鹽邊縣綜合行政執法局2024年度法治政府建設工作報告

為學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，踐行落實習近平法治思想，全面落實《鹽邊縣法治政府建設工作方案(2021-2025年)》及其他工作任務，深入推進依法行政，為高質量發展建設共同富裕試驗區提升法治政府建設水平，提供堅實的法治保障，結合我局實際，現就2024年法治政府建設重點工作報告如下。

一、2024年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）貫徹習近平法治思想，提升法治建設效能。一是深入學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神，全面、系統、深入學習，完整、準確、全面領會黨的二十屆三中全會精神，扎實推進共同富裕高質量譜寫中國式現代化鹽邊篇章。二是組織學習《習近平總書記關于黨的建設的重要思想》《習近平法治思想學習綱要》等重要文件精神，全面提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。三是線上線下結合，全方位組織動員干部職工積極參與“學習貫徹習近平法治思想強化行政執法能力建設專題培訓”，線下參與專題講座，線上登錄“法治教育網”進行網絡學習。

（二）壓實法治政府建設主體責任。為進一步壓緊壓實政府主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，局領導堅持開展年度述法，親自過問法治政府年度考核工作。深入推進法治政府建設示范創建活動，開展“城管進社區”系列活動，帶頭對群眾進行部門法普法宣傳。

（三）依法履職提升政務服務環境。全面落實權責清單，實行行政許可清單化管理，嚴格按照行政許可事項“一單一圖一表”實施審批，動態調整行政許可事項清單，目前，我局共12項審批事項。此外，持續做好一體化政務服務平臺相關的事項認領、編輯及維護，工改系統、互聯網+監管平臺、“雙隨機、一公開”監管系統等平臺的管理與維護。共辦理行政許可案件92件。

結合數字城管運轉和縣城市管理過程中遇到的實際問題，充分發揮中心信息服務、綜合協調的職能。共采集上報各類案件19294件，自行處置案件10918件，合計30212件。采集上報各類案件中應立案19290件，立案19289件，立案率99.99%；應處置19289件，處置19289件，按期處置19285件，按期處置率99.98%；結案19289件，結案率100%。

共受理市“12345”市民熱線轉辦件3586件，按及時受理、及時轉辦、及時回復的工作原則3586件均按時辦結，限時辦結率100%。

（四)健全依法行政制度，提升政府治理效能。為規范行政執法工作，我局印發了包括《行政執法全程記錄制度》等24項核心制度，其中重點建立《行政執法與刑事司法銜接制度》、《案卷管理制度》等專項制度，不斷完善執法工作機制，目前執法工作已步入正軌，但還需完善。

（五）健全行政執法工作機制，推進嚴格規范公正文明執法。

1.著力重點領域執法監管。嚴格按照“銷存量、控增量”的工作模式，充分結合日常管理城市常態化管理、“多多碼、隨手拍”智能平臺及“老城記憶街區”打造等縣城重點項目，開展縣城區違建整治工作。截至目前及時制止新增違建 10處，拆除新增違建40處（其中記憶街區35處）。全面貫徹落實三項制度，堅持公正、文明執法，截至目前，已辦理行政處罰案件9件,報送典型行政案件1件。

2.推進行政執法標準化建設。一是深入開展“提升行政執法質效三年行動計劃”，持續開展行政執法案卷大評查，積極參與縣司法局、市城市管理行政執法局組織的案卷評查活動，對評查發現的問題及時糾正。二是開展全國城市管理執法隊伍“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動。聯合縣公安局巡警大隊開展“城管形象提升”訓練活動，就儀容儀表整理、著裝規范、隊列行進等進行專業訓練，旨在提高全體干部職工的組織性和紀律性。三是開展執法業務培訓，從城市管理領域、住建領域多個方面講解執法注意事項。切實提高了城管隊員的法律綜合應用能力，樹立了嚴格規范公正文明執法的理念，進一步強化了程序意識、證據意識和自覺接受監督的意識，提高了執法水平和業務素質，為今后執法工作中堅決做到公正執法、文明執法、規范執法打下堅實法治理論基礎。

二、2024年度推進法治政府建設存在的不足和原因

（一）學習宣傳貫徹習近平法治思想形式不夠豐富、措施不夠多樣、成效有待提升。習近平法治思想學習宣傳仍存在方式單一、與法治文化建設等結合不夠緊密、經驗總結不夠深入、學習宣傳氛圍不夠濃厚等問題。

（二）執法人員少且專業性不足，對城市管理工作宣傳不夠。目前處于執法改革期，相關人事凍結，現有執法人員多數都是非專業性和法律性人員，導致在案件辦理過程中出現執法力量不足和執法質量不高。由于綜合執法涉及其他部門法律法規較多，部分執法人員對法律法規不夠熟悉，導致執法水平和辦案質量不高。此外，一些市民對城管工作缺乏認同感和參與意識，甚至還存在一些偏見和誤解；部分市民的法治意識、城市意識、文明意識不強，長期養成的陋習在短期內難以改變，往往對城市管理工作不理解、不支持，甚至存在抵觸情緒。

三、2025 年度推進法治政府建設的主要安排

（一）加強理論學習，提高政治站位。持續學習宣傳習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，貫徹落實縣委、縣政府關于法治政府建設安排部署，牢牢錨定法治政府建設各項目標任務，把法治政府建設貫穿于經濟社會發展全過程、各方面，運用法治思維和法治方式提高政府各項工作水平，更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用。

（二）加強隊伍建設，提升業務水平。嚴格實行執法人員資格管理制度，強化教育培訓，創新法治培訓方式。深入開展大比武、大練兵活動，提高隊伍素質。組織執法人員進行案卷評查，開展執法經驗交流等活動，定期學習法律法規、熟練執法流程與文書規范填寫、分享經典案例，提高執法人員辦案水平。

（三）堅持普法宣傳多樣化，落實普法責任制。結合重要時間節點，開展法治宣傳教育活動，創新普法宣傳的形式，采取線下與線上、集中與分散、傳統與新穎相結合，大力推廣部門法，將法治觀念深入人心，推動建設文明、和諧城市管理氛圍。

鹽邊縣綜合行政執法局

                         2025年3月27日