鹽邊縣退役軍人事務(wù)局 2023年法治政府建設(shè)年度報告

　　2023年，我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，嚴(yán)格按照省、市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排及《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》的要求深入貫徹落實法治政府建設(shè)工作，不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化履職盡責(zé)，提高依法管理、依法行政、依法決策水平，扎實推進(jìn)退役軍人事務(wù)工作，取得較好成效。現(xiàn)將2023年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下。

　　一、工作成效

　　（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高干部職工法治意識。

　　始終把法治政府建設(shè)工作作為工作重心常抓不懈，不斷強(qiáng)化法治政府建設(shè)意識，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會了習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，建立健全了局黨組中心組學(xué)習(xí)制度，堅持把法治政府建設(shè)列入局黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真落實縣委依法治縣工作部署。全年先后組織黨組理論中心組集中學(xué)習(xí)9次，職工會會前學(xué)《中華人民共和國憲法》《民法典》《退役軍人保障法》等法律法規(guī)12次；組織干部職工積極參加了2023年度學(xué)法考法，全局應(yīng)參加考試人員12人，實際參加考試12人，考試情況優(yōu)良。其中：100分8人，90分以上4人，平均得分98.3分；積極組織開展參加各類學(xué)法普法知識競賽活動。利用微信公眾號平臺，組織全局職工積極參加“黨內(nèi)法規(guī)專項答題、全民消防學(xué)習(xí)平臺、全國法律法規(guī)知識競賽”等活動，不斷提升法治意識。

　　（二）加強(qiáng)依法治理，壓實主體責(zé)任。

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策公開制度。2023年度在政府信息公開平臺主動公開政務(wù)服務(wù)、通知通告、資金信息、政策解讀、工作動態(tài)50余條，充分拓寬民主監(jiān)督渠道。二是充分發(fā)揮法律顧問的作用。在訂立合同、行政決策等方面充分聽取法律顧問的建議，保障科學(xué)決策、民主決策、依法決策。三是依法完善行政權(quán)力事項。及時更新公布權(quán)力事項清單及執(zhí)法依據(jù)，公開接受社會監(jiān)督，確保各項程序依法進(jìn)行，完善了行政權(quán)力責(zé)任清單，明確了權(quán)力執(zhí)行依據(jù)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、程序等。四是強(qiáng)化行政權(quán)力的制約與監(jiān)督。自覺接受監(jiān)督，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，及時受理、妥善解決群眾關(guān)心的重點、難點和熱點問題，積極回應(yīng)社會關(guān)切。

　　（三）加強(qiáng)宣傳力度，營造普法濃厚氛圍。

　　在重要時間節(jié)點開展宣傳。利用“9.30烈士公祭日”、憲法宣傳周等重要時間節(jié)點，充分利用戶外宣傳欄、微信等各大網(wǎng)絡(luò)媒體平臺來宣傳，大力宣傳《退役軍人保障法》等退役軍人事務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī)，通過開展送法進(jìn)軍營、座談會、送法進(jìn)鄉(xiāng)村等多形式多渠道廣泛開展法治宣傳活動，營造了良好法治氛圍。

　　（四）履職盡責(zé)，全面維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。

　　1.及時兌現(xiàn)優(yōu)撫安置政策。2023年1-12月發(fā)放各類優(yōu)撫對象定期撫恤和生活補(bǔ)助金847.9202萬元；發(fā)放2022年大學(xué)生入伍獎勵金56人77.3萬元；發(fā)放2023年大學(xué)生入伍獎勵金和2021年直招士官獎勵金62人135.9萬元；發(fā)放1至3季度優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助費229人次38.47萬元；發(fā)放2023年義務(wù)兵家庭優(yōu)待金131戶261.1878萬元；發(fā)放2022年優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助自然增經(jīng)費390人228.1153萬元；發(fā)放1至4級殘疾軍人護(hù)理費4人14.1240萬元；辦理部隊轉(zhuǎn)移傷殘撫恤關(guān)系2人、殘疾軍人調(diào)整殘疾等級2人、傷殘人民警察評定殘疾等級1人、帶病回鄉(xiāng)2人、參戰(zhàn)人員待遇2人。

　　2.服務(wù)“最后一公里”穩(wěn)步推進(jìn)。全縣退役軍人工作采取切塊、分層級管理服務(wù)的方法，通過1個縣級服務(wù)中心、12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站、88個村居服務(wù)站三級聯(lián)動服務(wù)網(wǎng)，將老齡、病殘、喪失勞動能力的優(yōu)撫對象、退役軍人分類造冊，建立臺賬，在住房、醫(yī)療上給予優(yōu)待；建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)臺賬，與縣域企業(yè)、部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立崗位、產(chǎn)業(yè)信息匯集渠道，為優(yōu)撫對象、退役軍人打通就業(yè)、發(fā)展通道。積極推進(jìn)中心鎮(zhèn)樣板站打造工作，制定了三年站點打造計劃。對全縣2809名自主就業(yè)退役士兵開展了就業(yè)創(chuàng)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查，建立健全了退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、失業(yè)、學(xué)歷提升等六類臺賬。組織開展退役軍人檔案室建設(shè)，預(yù)計將在11月底投入使用，目前已完成2510名退役軍人數(shù)字化工作。推動“最多跑一次”改革，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，深入推進(jìn)“退役軍人一件事”，妥善解決退役士兵返鄉(xiāng)報到辦理手續(xù)多環(huán)節(jié)、多處跑、多次跑等問題，打通服務(wù)退役軍人“最后一公里”。

　　3.雙擁共建優(yōu)良傳統(tǒng)持續(xù)深入。一是開展立功受獎送喜報活動。為立功現(xiàn)役軍人家屬送喜報14份，發(fā)放慰問金7萬元；為99名“四有”士兵發(fā)放獎勵金8.88萬元；二是重要時間節(jié)點持續(xù)開展走訪慰問。元旦、春節(jié)期間全覆蓋走訪慰問7422人次，發(fā)放慰問金74.22萬元；三是走訪慰問。縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊走訪慰問軍分區(qū)、縣人武部以及武警中隊等，發(fā)放慰問品（金）22萬元；重點走訪軍休干部、烈屬、抗美援朝老復(fù)員軍人、殘疾軍人等，發(fā)放慰問金5.47萬元；四是發(fā)放紀(jì)念品。為應(yīng)征入伍新兵發(fā)放紀(jì)念品34份。

　　4.依法防范化解風(fēng)險能力持續(xù)提升。有序有力推進(jìn)信訪工作，切實維護(hù)廣大退役軍人合法權(quán)益，切實將矛盾化解在基層。嚴(yán)格落實“13712”調(diào)度機(jī)制，及時處理來信來訪。全年順利完成網(wǎng)上辦件38件。今年處理來信來訪共16件，按時辦結(jié)率達(dá)100%。其中：服務(wù)中心來訪5件、退役軍人綜合服務(wù)平臺轉(zhuǎn)辦件10件。來訪5件已做政策疏導(dǎo)，平臺轉(zhuǎn)辦件2件已按程序受理辦結(jié)；12397平臺已答復(fù)辦結(jié)6件，2件退件；化解信訪積案1件。

　　二、存在的問題

　　一是按照“一站式服務(wù)”工作要求，有待進(jìn)一步提升行政辦事效率。二是政策法規(guī)系統(tǒng)培訓(xùn)有待加強(qiáng)，行政執(zhí)法能力有待提高。三是法治建設(shè)基礎(chǔ)性工作較為薄弱，系統(tǒng)內(nèi)人少事多的矛盾比較突出，法治政府建設(shè)專業(yè)力量仍然不足，特別是村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站工作力量有限，普遍存在退役軍人相關(guān)法律知識薄弱、政策執(zhí)行能力不足等問題。

　　三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

　　局主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭主動學(xué)習(xí)，以身作則，進(jìn)一步規(guī)范落實了“三會一課”、民主生活會和民主評議黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會等組織生活制度，全面貫徹落實黨中央和省市縣關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,較好完成全年法治建設(shè)各項工作任務(wù)。

　　四、2024年工作要點

　　（一）扎實開展普法宣傳活動，提升法律意識。

　　充分運用全媒體平臺，創(chuàng)新宣傳方式，教育引導(dǎo)廣大退役軍人尊法、學(xué)法、守法、用法。培育樹立正面典型，深入挖掘愛黨愛國、愛崗敬業(yè)、勤勞致富、自強(qiáng)不息、無私奉獻(xiàn)的退役軍人先進(jìn)典型，建立優(yōu)秀退役軍人資源庫，大力宣傳退役軍人先進(jìn)事跡。落實集體學(xué)法制度，組織全體機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，深入學(xué)習(xí)退役軍人事務(wù)工作相關(guān)法律法規(guī)，持續(xù)推動退役軍人事務(wù)執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)執(zhí)法人員管理，嚴(yán)格落實持證上崗制度，定期組織開展業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)，切實增強(qiáng)運用法治思維和法治手段推進(jìn)退役軍人工作的能力。

　　（二）持續(xù)營造法治氛圍。

　　充分發(fā)揮縣退役軍人服務(wù)中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站“三級”服務(wù)保障體系作用，開展法治宣傳工作，教育引導(dǎo)廣大退役軍人及干部職工尊法、學(xué)法、守法、用法，持續(xù)加強(qiáng)《退役軍人保障法》等退役軍人事務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī)宣傳力度，結(jié)合國防和雙擁宣傳教育，創(chuàng)新開展退役軍人事務(wù)法律法規(guī)普法活動，積極營造良好的尊法學(xué)法守法用法的法治氛圍。

　　（三）持續(xù)抓好法律政策落實。

　　按照退役軍人相關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定，認(rèn)真做好移交接收、退役安置、教育培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、撫恤優(yōu)待、服務(wù)管理等工作，為退役軍人更好提供全方位、精準(zhǔn)化的服務(wù)。加強(qiáng)信訪法治宣傳教育，引導(dǎo)退役軍人依法理性表達(dá)訴求，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，切實提高法治思維與法律意識。

　　五、其他需要報告的情況

　　無其他需要報告的情況。