新冠肺炎疫情對鹽邊縣消費品市場運行的影響分析

此次爆發(fā)的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，對經(jīng)濟社會造成了不同程度的影響。為及時掌握“新冠”疫情對我縣消費品市場經(jīng)濟的影響，近期，我局通過電話訪問、網(wǎng)絡問卷調(diào)查等方式，對全縣規(guī)模以上商貿(mào)業(yè)企業(yè)開展了調(diào)查。現(xiàn)將疫情對相關(guān)行業(yè)的影響分析如下：

一、規(guī)上商貿(mào)企業(yè)復工復產(chǎn)情況

截止到2020年3月23日，我縣限額以上商貿(mào)法人企業(yè)22戶。其中批發(fā)業(yè)17戶，復工12戶，復工率70.59%；零售業(yè)1戶，已復工；住宿業(yè)3戶，復工1戶；餐飲業(yè)1戶，未復工。商貿(mào)限上個體戶6戶。其中零售業(yè)個體戶2戶，復工2戶，復工率100%；住宿業(yè)1戶，已復工；餐飲3戶，均未復工。

      二、近期全縣商貿(mào)企業(yè)運行情況

（一）批發(fā)業(yè)大幅下降。從目前的復工情況看，我縣共有限額以上批發(fā)業(yè)企業(yè)17戶，目前復工12戶，復工率70.59%，1-2月累計下降84.8個百分點。

（二）零售業(yè)影響不大，緩慢增長。截至3月23日，我縣限額以上零售業(yè)企業(yè)全部復工（限額以下的少數(shù)企業(yè)未復工），加之今年的春節(jié)在1月，大力促進了1月的消費總量增長；1--2月累計增長27.5%。

（三）住宿業(yè)呈下降趨勢。疫情爆發(fā)期間，攀枝花市各高速路口對外地車輛進行了勸返，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)受到影響，從目前情況看，限額以上住宿業(yè)企業(yè)均未復工；1-2月累計下降64.8%。

（四）餐飲業(yè)受影響最大。因疫情期間提倡減少外出、嚴禁聚集、實行分餐制，截止目前我縣限額以上的餐飲企業(yè)均未復工；1-2月累計下降43%。

（五）全縣社會消費品零售總額，1-2月份累計實現(xiàn)16736.6萬元，累計下降16.1%；增速排全市第四位。

三、存在的問題

（一）疫情期間出行人員少，導致消費需求銳減。今年由于受疫情爆發(fā)影響，縣內(nèi)封城、封路、關(guān)店、關(guān)門，禁止出行，服務業(yè)的影響首當其沖；尤其是批發(fā)零售、交運倉儲、住宿餐飲等受沖擊影響最大。目前我縣批發(fā)、零售企業(yè)為全面復工，住宿幾乎全部停工，餐飲受到嚴重打擊，服務業(yè)下行壓力明顯。

（二）疫情對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成了嚴重影響。企業(yè)在疫情期間遭遇嚴重打擊：“因疫情防控引起的客戶減少或無法正常經(jīng)營、營業(yè)收入減少”,“租金壓力大、生產(chǎn)經(jīng)營成本增加”,“訂單下降”,“資金壓力大”等。

（三）相關(guān)扶持政策輻射面不夠。總體來看，目前疫情對全球經(jīng)濟的影響較大，尤其是餐飲、旅游、酒店、物流、建筑等行業(yè)的民營企業(yè)、小微企業(yè)、個體戶恢復生產(chǎn)經(jīng)營困難；希望出臺更多針對小微型企業(yè)的扶持政策，促使扶持措施能夠落實到位。

四、發(fā)展建議

（一）引導服務業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)保供。各服務行業(yè)主管部門要對有復工意愿，且具備一定復工條件的重點企業(yè)進行摸排，出臺復工復產(chǎn)保供激勵政策，在有效保證疫情防控安全的前提下，引導這些企業(yè)開展復工復產(chǎn)準備，爭取盡快營業(yè)。引導并幫助全縣各服務企業(yè)積極應對疫情，切實保障其承擔民生保供企業(yè)運轉(zhuǎn)職能所必備的防護設備。

（二）出臺相關(guān)政策措施大力幫扶企業(yè)，特別是中小企業(yè)和受疫情影響較大的行業(yè)。建議政府和涉及有關(guān)行業(yè)的主管部門研究出臺有針對性的幫扶政策措施，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。主要在稅費、金融和社保等方面給予企業(yè)政策支持和補助，幫助企業(yè)及時恢復經(jīng)營；銀行通過降息降利減少企業(yè)和個體戶的財務成本，給與企業(yè)和個人一個特殊時期的貸款延期，如果有條件，對企業(yè)提供房租、水電費補貼等措施，避免資金鏈斷裂，防止出現(xiàn)企業(yè)或個人倒閉破產(chǎn)。

（三）加快培育新支柱產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展人工智能等知識和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，滿足電子商務、在線醫(yī)療、遠程教育、遠程辦公等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新需求。同時，利用一產(chǎn)+三產(chǎn)，二產(chǎn)+三產(chǎn)的方式，在縣域范圍內(nèi)開展一些農(nóng)產(chǎn)品采摘、工業(yè)品展示等大型活動，及時拉動我縣消費品市場活躍度，推動我縣社會消費品零售額高速增長。

（四）幫助企業(yè)在疫情期間后勤保障和創(chuàng)新經(jīng)營。隨著疫情防控工作的推進，我縣即將迎來市場全面復工復產(chǎn)，要加大在商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等集中場所保障口罩等必要物資供應，避免出現(xiàn)因防護設備不足而被迫停業(yè)。進一步鼓勵幫助企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營服務方式，確保市場消費正常流通。