鹽邊縣2019年1-6月規模以上工業企業能源分析

為深入貫徹落實習近平生態文明思想和黨的十九大精神，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享新發展理念，廣泛宣傳生態文明建設，培育和踐行節約集約循環利用的資源觀，提高資源利用效率，加快改善生態環境，努力建設美麗鹽邊。堅決淘汰落后產能，全縣能源生產總體穩定，全社會節能降耗形勢總體良好。 

一、節能降耗情況

（一）單位GDP 能耗和單位工業增加值能耗雙降

2019年1-6月，全縣單位GDP 能耗和單位工業增加值能耗同比增減幅度分別為-4.79%和-11.29%。全縣單位GDP 能耗和單位工業增加值能耗雙降的主要原因是：工業經濟持續發力，全縣工業增加值480324萬元，可比價增速8.6%，為拉低全縣單位GDP 能耗和單位工業增加值能耗的下降做出巨大貢獻。

（二）全社會能耗小幅度增長

2019年1-6月，我縣全社會能耗為35.7萬噸標準煤，比上年（34.9）增加0.8萬噸標準煤，增長2.3%。全社會能耗較上年略有上漲的主要原因是：二產的拉動性較強，特別是“規上”工業企業中，主導行業（黑色金屬、有色金屬采選業）和支柱企業（龍蟒公司、一立公司和水鋼公司）穩步發展，能耗隨產值的增加而有所上升，從而拉動我縣全社會能耗略微上漲。

2019 年市委市政府下達我縣“節能降耗”目標任務分別為：（1）全社會能耗增量控制范圍在2萬噸標準煤內；（2）單位GDP 能耗下降目標為-0.5%。根據前6個月完成情況看，全社會能耗增量為0.8萬噸標準煤，單位GDP 能耗同比增減比例為-4.79%，兩項指標都在完成任務進度范圍內，全縣節能降耗形勢較好。

表1 鹽邊縣節能目標完成情況

指標名稱	全年完成數	1-6月完成數
能耗增量控制目標（萬噸標準煤）	2	0.8
單位GDP 能耗下降目標（%）	0.5	4.79

二、“規上”工業能源消費情況

（一）綜合能耗與單位工業增加值能耗雙降

2019年1-6月，我縣“規上”工業綜合能源消費總量為13.76萬噸標準煤，同比下降3.31%;單位工業增加值能耗同比下降11.29%。2019年1-6月綜合能源消耗量和單位工業增加值能耗出現雙降的原因主要是：（1）企業通過淘汰改造一段式煤氣發生爐和燃煤鍋爐、脫硫改變頻風機等進行技術改造升級，降本提產能，如：攀枝花恒弘球團有限公司、攀枝花一立礦業股份有限公司等企業 ，拉動全縣“規上”工業綜合能源消費量下降；（2）支柱企業（龍蟒公司、水鋼公司）產值穩步提升、新增企業生產平穩，工業總產值上升，從而帶動我縣“規上”工業單位產值能耗下降。

（二）能源消費品種以電力為主

2019年1-6月，我縣“規上”工業企業綜合能源消費量中電力消費6.26萬噸標準煤，同比增長3.49%，占“規上”工業企業綜合能源消費量的45.49%；消耗原煤（扣除加工轉換產出）為4.55萬噸標準煤，占“規上”工業綜合能源消費量的比重為33.09%。

（三）重點耗能企業節能效果突出

2019年1-6月，我縣排名前10的重點耗能企業共計能耗11.5萬噸標準煤，同比下降3.57%，占全縣綜合能耗比重83.54%，拉動全縣綜合能耗下降3個百分點；單位產值能耗為0.21噸標準煤/萬元，同比下降17.68%，拉動我縣產值單耗下降22.68個百分點。

（四）主導行業帶動性較強

2019年1-6月，我縣主導行業黑色金屬礦采選業和有色金屬礦采選業產品價格市場穩定，總產值穩步增長，拉低全縣“規上”工業產值單耗的下降，其中：黑色金屬礦采選業單位產值能耗為0.21噸標準煤/萬元，同比下降10.4%，拉動全縣產值單耗下降11.91個百分點；有色金屬礦采選業單位產值能耗為0.05噸標準煤/萬元，同比下降1.2%，拉動全縣產值單耗下降0.33個百分點。

表2 鹽邊縣主導行業能耗情況

行業	能耗增減（%）	單位產值能耗增減（%）	拉動單耗增長（±百分點）
“規上”工業	-3.3	-13.85	-
黑色金屬礦采選業	12.6	-10.4	-11.9
有色金屬礦采選業	-1.1	-1.2	-0.33

三、“規上”企業能源生產形勢

我縣包括電力和煤炭兩種能源品種生產，現有規模以上能源生產企業10家，其中有6戶發電企業，4戶煤炭生產企業。

（一）清潔能源產量下降

2019年1-6月，鹽邊縣發電企業累計發電92.18億千瓦時，同比下降0.63%，增速較上年回落13.6個百分點。

水力發電無規律性波動，產量有所下降。2019年1-6月，我縣“規上”工業水力發電量為88.84億千瓦時，同比下降1.26%，占全部“規上”電力生產企業發電量比重為96.37%，拉低我縣發電量下降1.22個百分點。水電發電行業發電量減少的主要原因是：（1）企業發電線路檢修；（2）2019年上半年雨季來的較晚，水量不充沛；（3）綜合上網電價下調。

新能源發電不斷發展，產量穩步增長。2019年1-6月，我縣“規上”工業新能源發電總量3.34億千瓦時，同比增長19.32%，占全部發電量比重為3.63%。其中，風力發電量2.52億千瓦時，同比增長22.2%；太陽能發電量0.81億千瓦時，同比增長11.17%。

（二）煤炭產品呈“三升一降” 

2019年1-6月，我縣“規上”工業企業原煤、洗精煤、其他洗煤產量、型煤及其他煤制品產量分別為12.69萬噸、1.9萬噸、0.37萬噸、0.09萬噸，同比增速分別為32.56%、100%、100%、-97.64%。其中，洗精煤、其他洗煤產量大幅增長和型煤及其他煤制品產量大幅度下降的原因是我縣2戶“規上”能源加工轉換企業受市場環境需求及產品價格波動因素影響，2019年停止生產或部分生產型煤，改為生產洗精煤或其他洗煤。

表3 鹽邊縣工業企業煤炭產品生產情況

指標名稱	產量（萬噸）	累計增速（%）
原煤	12.69	32.56
洗精煤（用于煉焦）	1.90	100
其他洗煤	0.37	100
型煤及其他煤制品	0.09	-97.64

四、存在的問題

（一）能源消費結構不優

2019年1-6月，在工業能源消費結構中，雖然電力消費仍居絕對主導地位，但是原煤消費量占比較上年（18.86%）凈增長14.23個百分點，這種以原煤消費占比為增長趨勢的能源消費結構，直接影響我縣能源利用效率的提高和節能降耗目標的完成。

（二）水力發電行業節能空間較小，影響較大

2019年1-6月,水力發電企業綜合能耗5092.56噸標準煤，單位產值能耗0.03噸標準煤/萬元，行業總產值占全縣“規上”工業總產值的25.11%， 綜合能源消費量只占全縣“規上”工業綜合能源消費量的3.7%。該行業產值占比大、能耗低，拉低全縣“規上”工業增加值能耗，對全縣“規上”工業增加值能耗的升降影響大。

四、對工業企業發展的意見和建議

（一）加快產業結構轉型升級，嚴控高耗能行業發展

要主動適應經濟進入新常態后的節能減排新形勢，加快推進產業結構調整，加快推進電子信息、新能源、節能環保等新領域發展，逐步壯大高新技術產業和戰略性新興產業規模，大力淘汰落后產能。

（二）做好重點用能企業的節能工作

加強對重點用能企業的節能降耗管理，建立節能工作責任制，做好能源消費統計和效率分析，減少能源浪費，不斷提高我縣能源綜合利用效率。

（三）積極發展循環經濟，加快經濟增長方式轉變

以發展綠色低碳生態經濟作為轉型發展的突破口，從傳統的“高開采、低利用、高排放、不循環”的增長模式，轉變為“低開采、高利用、低排放、可循環”的發展模式，打造新的經濟增長點，大力發展新能源，積極推行清潔能源生產，借助循環經濟政策引導高耗能行業良性健康發展。

（四）加強宣傳，增強企業節能意識

進一步加強對工業企業節能降耗工作的宣傳力度，讓企業認識到加強節能管理、降低能源消耗、提高能源利用效率是提高企業經濟效益的重要途徑，也是企業能長遠發展的重要保證，促使企業加大對節能技改的投入，積極開展節能降耗工作，支持和鼓勵節能技術的推廣和普及，提高優質、清潔和高效能源的使用率，引導企業通過降低企業單耗水平來降低生產成本，從而提高企業經濟效益，增強企業市場競爭力。建議相關涉工部門盡快落實切實有力的政策，加快產業結構調整，促進產業轉型升級。