鹽邊縣統(tǒng)計局關(guān)于2023年法治政府建設(shè)情況的報告

　　2023年，鹽邊縣統(tǒng)計局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神，廣泛傳播法治理念，弘揚法治精神，不斷增強法治宣傳教育的針對性和實效性，堅決執(zhí)行中央、省、市、縣推進法治政府建設(shè)重要決策部署，圍繞中心，服務(wù)大局，履職盡責(zé)，狠抓落實，強力推進法治政府建設(shè)。現(xiàn)將2023年法治政府建設(shè)情況報告如下：

　　一、2023年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　（一）提高政治站位，依法統(tǒng)計意識不斷增強。

　　局黨組把推進法治政府建設(shè)擺在全局統(tǒng)計工作的重要位置，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和關(guān)于全面依法治國的重要論述等納入理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神，中央《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》和統(tǒng)計法律法規(guī)，提升依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)的能力與水平。一是多次召開黨組會議，專題傳達學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神，對全局學(xué)習(xí)貫徹工作進行全面動員部署。二是將學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平法治思想內(nèi)容納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，多次組織班子集中學(xué)習(xí)。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神結(jié)合起來，與統(tǒng)計法律法規(guī)結(jié)合起來，發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用，帶動全局黨員干部自覺學(xué)法、守法、用法，推動習(xí)近平法治思想在統(tǒng)計系統(tǒng)落地、開花、結(jié)果。

　　（二）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，深入推進法治政府建設(shè)。

　　依法依規(guī)履行政府職能。為加快形成權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)高效、依法保障的政府職能體系，我局全面落實權(quán)責(zé)清單制度。動態(tài)更新部門權(quán)責(zé)清單，逐項列明行政權(quán)力的名稱、類型、設(shè)定依據(jù)、行使主體等內(nèi)容并在鹽邊縣公眾信息網(wǎng)站上公布。推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，明確專人負責(zé)網(wǎng)站工作，及時認領(lǐng)、發(fā)布事項清單，錄入監(jiān)管行為信息，積極推進政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全面提升綜合治理能力。

　　推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，今年收回1名因工作調(diào)離統(tǒng)計崗位人員的統(tǒng)計執(zhí)法證。單位內(nèi)部建立了行政執(zhí)法人員管理臺賬，實時更新人員信息。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，推進行政執(zhí)法標準化體系建設(shè)，落實行政裁量權(quán)基準制度，確保了行政執(zhí)法三項制度的貫徹落實，有序促進規(guī)范公正文明執(zhí)法，更好地維護人民群眾合法權(quán)益。

　　依法加強行政監(jiān)督。建立了有效的權(quán)力運行監(jiān)督機制，要求全局上下嚴格按照清單行使職權(quán)、承擔(dān)責(zé)任，堅持“清單之外無權(quán)力、法定責(zé)任必須為”，切實維護清單的嚴肅性、規(guī)范性和權(quán)威性，對不按清單履行職權(quán)的人員，依法依紀追究相關(guān)責(zé)任。深化“人民群眾最不滿意行政執(zhí)法突出問題整改”活動，廣泛聽取統(tǒng)計調(diào)查對象意見建議，通過對統(tǒng)計執(zhí)法突出問題的認真研判，梳理出我局統(tǒng)計執(zhí)法方面迫切需要整改的問題，在全局上下認真開展了整改活動并將整改情況及時向司法局報告。深入推進政務(wù)公開，及時在鹽邊縣公眾信息網(wǎng)上公開統(tǒng)計數(shù)據(jù)、預(yù)決算信息、辦事指南、政策法規(guī)等內(nèi)容，積極推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化建設(shè)。

　　（三）加強學(xué)法用法，提高全員法治素養(yǎng)。

　　縣統(tǒng)計局將統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)與統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作學(xué)習(xí)擺在同等重要的位置，一是充分發(fā)揮局黨組引領(lǐng)作用，將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況作為年度考核述職的重要內(nèi)容，將《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》《四川省統(tǒng)計管理條例》等重要法律法規(guī)以及《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》等統(tǒng)計重要文件作為系統(tǒng)人員法治理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。二是多種形式靈活學(xué)習(xí)。依托“三會一課”、干部職工會，通過“主題黨日”活動、警示教育、參加“統(tǒng)計大講堂”、觀看宣傳片等形式，組織干部職工集中學(xué)法規(guī)學(xué)條例，加強憲法、黨章和黨內(nèi)法規(guī)等學(xué)習(xí)教育。三是鼓勵干部自主學(xué)習(xí)。通過“學(xué)習(xí)強國”等載體，鼓勵干部職工自主常態(tài)化學(xué)習(xí)，提升干部職工法治意識，增強學(xué)法用法實效。今年以來，局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)2次，組織干部職工集中學(xué)法5次，在每次黨組會和職工例會前開展會前學(xué)法。四是積極組織全局干部職工參加攀枝花市2023年度國家工作人員在線學(xué)法考試，并完成本年度學(xué)法考試，參考率100%，成績?nèi)亢细瘢⑼七x2名業(yè)務(wù)骨干參加統(tǒng)計執(zhí)法資格證考試，不斷充實統(tǒng)計執(zhí)法隊伍。

　　（四）深化普法宣傳，營造良好法治環(huán)境。

　　縣統(tǒng)計局努力將《中華人民共和國憲法》《民法典》《統(tǒng)計法》《普查條例》等送進黨校，送進企業(yè)，送進社區(qū)，送入人心。

　　（一）推進統(tǒng)計普法進黨校。今年以來，依托縣委黨校，面向機關(guān)干部開展統(tǒng)計法培訓(xùn)1次，受教育人數(shù)89人。

　　（二）推進統(tǒng)計普法進企業(yè)。全年組織“四上”企業(yè)統(tǒng)計員參加統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，今年以來，共開展法治培訓(xùn)10余次，參訓(xùn)人員達400余人次。

　　（三）推進統(tǒng)計普法進社區(qū)。一是緊扣9·20統(tǒng)計開放日等關(guān)鍵節(jié)點，深入社區(qū)開展普法宣傳活動，印制宣傳資料8000余份，開展統(tǒng)計法宣傳3次。9月20日，鹽邊縣統(tǒng)計局在移民廣場開展《中華人民共和國統(tǒng)計法》宣傳文明志愿服務(wù)活動，發(fā)放宣傳資料近1000份。二是以第五次全國經(jīng)濟普查為契機，利用向居民派發(fā)統(tǒng)計法律法規(guī)小冊子等形式進行普法宣傳，切實增強群眾依法接受普查、誠實申報的法治觀念。三是結(jié)合我縣創(chuàng)文等工作，深入社區(qū)開展“民法典與生活同行”、“4•15全民國家安全教育日”誠信法治宣傳、統(tǒng)計領(lǐng)域誠信建設(shè)等系列宣傳活動，切實增強廣大群眾法治意識。

　　二、存在的不足和原因

       今年以來，我局依法治縣工作在依法治縣辦的指導(dǎo)下，扎實舉措抓好落實，但是還存在一些不足。主要表現(xiàn)在以下方面。

         (一）學(xué)習(xí)貫徹落實黨中央關(guān)于統(tǒng)計工作決策部署系統(tǒng)性不夠。2016年到2018年中央先后印發(fā)《意見》《辦法》《規(guī)定》，這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對統(tǒng)計工作的高度關(guān)心關(guān)注。我局對《意見》《辦法》《規(guī)定》缺乏系統(tǒng)研究和深刻理解，導(dǎo)致有的深化統(tǒng)計改革的措施落實不夠及時。

       （二）宣傳工作力度還不夠。統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳教育的工作力度還不夠，群眾對統(tǒng)計知識、統(tǒng)計工作要求方面的知曉度還有待提高。

　　（三）基層統(tǒng)計執(zhí)法力量和執(zhí)法能力不足。一是執(zhí)法隊伍人員嚴重短缺；二是業(yè)務(wù)能力有待提升，因業(yè)務(wù)開展少，對相關(guān)統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定、行政訴訟法、行政處罰法、行政復(fù)議法還不夠熟悉。

　　三、2024年度推進法治政府建設(shè)的主要安排

　　（一）持續(xù)推動高位學(xué)法。充分抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的普法意識，發(fā)揮表率帶頭作用，同時要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，真正把普法工作拿到手上，搞好指導(dǎo)，抓好落實。

　　（二）持續(xù)加強執(zhí)法力度。進一步完善統(tǒng)計法治監(jiān)督機制，加大統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督力度，認真組織開展“雙隨機”執(zhí)法檢查。嚴肅查處統(tǒng)計違法行為，不留執(zhí)法“盲區(qū)”和“死角”。

　　（三）持續(xù)完善工作方法。要把普法由過去單向灌輸變?yōu)榕c法治實踐的雙向互動，通過具體的參與法治實踐活動樹立法治的權(quán)威，理解法律的意義、理解法治活動、理解法律與自身及與未來的關(guān)系，培養(yǎng)崇尚法治的行為習(xí)慣，形成良好的統(tǒng)計法治氛圍。

　　（四）持續(xù)創(chuàng)新宣傳方式。緊密結(jié)合實際，利用多種媒體，提高法律普及效果。同時要在繼承的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新普法形式，豐富活動內(nèi)容，多通過身邊的人、身邊的事，運用以案說法、以案釋法的形式，增強普法教育的覆蓋面和影響力，增強普法教育的趣味性和滲透性。