法治助力鄉(xiāng)村振興 鹽邊縣司法局出實(shí)招

近年來，縣司法局立足職能，堅(jiān)持自治、德治、法治相結(jié)合，將法治宣傳、公共法律服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)和規(guī)范化人民調(diào)解體系建設(shè)等工作融入基層社會治理和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作大局，推進(jìn)城鄉(xiāng)法律服務(wù)均衡化，落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。2020年4月，鹽邊縣司法局紅格司法所被四川省司法廳、四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳命名為服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范司法所。

（一）實(shí)施精準(zhǔn)普法，營造鄉(xiāng)村法治氛圍。依托村(社區(qū))法律顧問,結(jié)合農(nóng)村農(nóng)民實(shí)際,大力開展宣傳教育活動,廣泛宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),在農(nóng)村營造尊崇憲法、自覺維護(hù)憲法法律的濃厚氛圍。充分發(fā)揮司法助理員作用,走村入戶,發(fā)放宣傳資料,普及法律知識,把法律送到千家萬戶,著力解決法治宣傳最后一公里難題。把法治培訓(xùn)納入村(社區(qū))“兩委”教育培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新和豐富新農(nóng)村法治文化產(chǎn)品,組織開展“送法下鄉(xiāng)”、“法治文藝匯演”等活動,通過發(fā)放法治宣傳手冊、資料、普法手提袋、雨傘等物品提高群眾對普法的接受度。兩年來，開展普法宣傳活動80余場次，法制培訓(xùn)120余場次，法治宣講20次，發(fā)放宣傳資料110000余份，發(fā)放“七五”普法法治教育讀本3000余冊，發(fā)放環(huán)保筆記本500本、筆 袋800只、宣傳帽500余頂、宣傳包800余個(gè)、宣傳傘400余把。建成月潭公園、“七一”公園2個(gè)法治文化公園，重點(diǎn)打造紅格鎮(zhèn)昔格達(dá)村、龍頭村、益門村基層法治文化宣傳陣地。2018年，紅格鎮(zhèn)陽光（社區(qū)）被司法部表彰為第七批“全國民主法治示范村（社區(qū)）”。

（二）精心搭建平臺，提升法律服務(wù)質(zhì)效。以縣級公共法律服務(wù)中心為中心、12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共法律服務(wù)站為依托、30個(gè)公共法律服務(wù)工作室為支點(diǎn)的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已具規(guī)模，一村一法律顧問實(shí)現(xiàn)全覆蓋。法律顧問圍繞精準(zhǔn)脫貧、污染防治、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等強(qiáng)村興鄉(xiāng)工程，進(jìn)村入戶開展法律咨詢、合同審查、法律風(fēng)險(xiǎn)提示等服務(wù)，為村集體重要決策提出專業(yè)法律建議，為村組干部開展法律知識培訓(xùn)，為鄉(xiāng)村脫貧致富提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。針對老年人、殘疾人、留守兒童、貧困戶、農(nóng)民工等弱勢群體，暢通法律援助“綠色通道”，量身定制“上門式”法律援助，做到應(yīng)援盡援。兩年來，法律顧問共值班“坐診”7680余次，開展各類法律授課200余次，協(xié)助鎮(zhèn)村化解糾紛200余起，提供法律咨詢2310余人次。辦理法律援助案件206件（涉及農(nóng)民工案件23件，婦女兒童案件31件，未成年人案件7件）。受理農(nóng)民工討薪援助案件23件，為農(nóng)民工討回欠薪、賠償金125萬元。律師、基層法律服務(wù)工作者參與農(nóng)民工勞動合同普查與體檢16人次，提供法律咨詢136人次，調(diào)解因農(nóng)民工勞動合同產(chǎn)生的糾紛226件，提供法律援助5件。

（三）筑牢調(diào)解防線，維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系，建成人民調(diào)解組織293個(gè)、專兼職人民調(diào)解員1890人，建成遵法評理會171個(gè)、遵法評理員1199人（區(qū)劃調(diào)整前）。大力開展矛盾糾紛排查化解,突出抓好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、房屋拆遷等方面的疑難糾紛化解,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求。在做好道路交通事故、物業(yè)糾紛、婚姻家庭、醫(yī)療糾紛等4個(gè)專業(yè)性調(diào)委會建設(shè)工作的基礎(chǔ)上,向環(huán)保、教育等行業(yè)領(lǐng)域延伸,不斷擴(kuò)大人民調(diào)解工作覆蓋面。充分發(fā)揮調(diào)解案件“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的建設(shè)性作用,調(diào)動調(diào)解員的工作積極性,提高調(diào)解當(dāng)事人的調(diào)解滿意度。兩年來，各級調(diào)解組織排查矛盾糾紛3690件，成功調(diào)解3641件、成功率98.67%。兌現(xiàn)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”個(gè)案補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)55.86萬元。遵法評理員參與各類矛盾糾紛化解達(dá)1089起。2018年、2019年全縣矛盾糾紛調(diào)解案件數(shù)量逐年下降10.1%、31.4%，全縣鄰里糾紛、醫(yī)患糾紛、安全事故等領(lǐng)域的信訪事項(xiàng)同比下降51%，群體性上訪事件同比下降65%。