【以案釋法】案例4：銷售含有新食品原料但未標注“不適宜人群”的食品被處一萬元罰款

基本案情：天府新區食品藥品監管局于2016年10月12日接消費者舉報，稱2016年9月24日在其轄區某商貿有限公司內購買的標識為四川某某食品有限公司于2015年11月24日生產的雞鴨湯料，其標簽配料表標注為“豆子、黃豆、紅棗、霸王花、蟲草花、蓮米、花生米、白果、芡實、薏苡仁、枸杞”。舉報人認為蟲草花應為新食品原料蟲草子實體，按照相關規定，應標注“不適宜人群”。

經查，該產品配料中的“蟲草花”實為蛹蟲草。根據國家衛計委《關于批準蛹蟲草為新資源食品的公告》（2009年第3號）《關于批準塔格糖等6種新食品原料的公告》（2014年第10號）均規定“蛹蟲草”屬新食品原料，采用其作為原料生產的食品，在其標簽、說明書中應當按公告內容標注不適宜人群。該商貿有限公司共購進30袋四川某某食品有限公司生產的未標注“不適宜人群”的上述雞鴨湯料，銷售了20袋，銷售價7.50元/袋；其余10袋在案發前已經退回了供貨商。

處理結果：天府新區食品藥品監管局經審理后，認定該商貿有限公司上述行為違反了《新食品原料安全性審查管理辦法》第十九條“食品中含有新食品原料的，其產品標簽標識應當符合國家法律、法規、食品安全標準和國家衛生計生委公告要求”、GB7718-2011《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》“5.其他按國家相關規定需要特殊審批的食品，其標簽標識按照相關規定執行”以及《食品安全法》第六十七條第一款第九項“預包裝食品的包裝上應當有標簽。標簽應當標明下列事項：（九）法律、法規或者食品安全標準規定應當標明的其他事項”的規定，在沒收了當事人違法所得的同時，給予了10000元罰款。

宣傳意義：新食品原料，是指我國無傳統食用習慣的物品，包括：動物、植物和微生物；從動物、植物和微生物中分離的成分；原有結構發生改變的食品成分和其他新研制的食品原料。食品中含有新食品原料的，其產品標簽標識應當符合國家法律、法規、食品安全標準的規定，例如要按規定標注食用限量、不適應人群等。消費者若不能準確獲知上述食品安全信息，可能因食用不當而損害健康。食品生產經營者應保證其生產經營的含有新食品原料的食品標簽、說明書符合國家法律、法規、食品安全標準的規定；否則，將按照《食品安全法》第一百二十五條第一款的規定承擔相應法律責任。消費者在購買和食用新資源食品時，一定要認真閱讀食品標簽信息，注意其限量及適用人群，如果涉及到虛假宣傳等違法行為，可以向食品藥品監管部門進行投訴或直接起訴至法院維護其合法權益。

（作者：天府新區食品藥品監管局 曾婉妮）