縣發(fā)展改革局2019年上半年易地扶貧搬遷工作情況

　　一、上半年易地扶貧搬遷工作推進情況

　　1.資金方面。2019年，全縣易地扶貧搬遷計劃投資6786.4萬元。其中：申請中央預算內投資970.4萬元；地方政府新增一般債券資金5616萬元，農村建檔立卡貧困農戶自籌200萬元。目前到位資金6499萬元，已撥付1986.11萬元。

　　2.住房建設方面。2019年，省下達我縣“十三五”期間涼山自發(fā)遷居建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷任務1213人。按照鹽邊縣扶貧開發(fā)局文件要求，根據我縣實際，下達了248戶1236人。截止2019年6月24日，全部開工，其中：在建92戶474人，建成156戶762人。已搬遷入住87戶429人。

　　3.配套基礎設施建設方面。我局按照《中共鹽邊縣委辦公室、鹽邊縣人民政府辦公室關于印發(fā)＜鹽邊縣2019年度脫貧攻堅項目實施方案＞的通知（鹽邊委辦〔2019〕3號）文要求分解下達鹽邊縣2019年第一批易地扶貧搬遷公共基礎設施建設項目資金計劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)已編制項目實施方案，正在進行項目批復及簽訂責任書。截止2019年6月24日：1.村道項目：完成公里7.7公里硬化路，瀝青路水穩(wěn)層已澆4公里。完成工程量的80%。2.社道項目：完成38.3公里硬化路，,橋涵一座完成橋面澆筑，完成擋墻1075.3m³。完成工程量的45%。3.入戶路項目：全部完工。4.水利項目：完成新建30m³水池1口，埋設Φ50PE管3000米，Φ32PE管2000米，Φ25PE管4900米，架設Ф32鍍鋅鋼管8500米，擋墻250m³。完成工程量25%。5.村容村貌改造項目：未動工。 6.村部改造完善項目：開工新建村部1個動工，3個村部改造未動工。完成工程量的10%。7.村衛(wèi)生室改造項目：完工7個村，未開工2個村，設備采購正在進行招標。完成工程量的77%。

　　二、下半年工作計劃

　　（一）圍繞目標抓落實。緊盯2019年易地扶貧搬遷住房建設248戶1236人和公共基礎設施63個建設項目目標，加快項目推進，正排工序，倒排工期，統籌推進住房和基礎設施建設，確保住房7月底達到入住條件，10月底完成舊房拆除、宅基地復墾等工作，9月底前完成基礎設施項目主體工程。

　　（二）深入開展“四個好”創(chuàng)建活動。進一步深化“支部共建、四好同創(chuàng)”和“走基層”活動，強化感恩教育，固化好風氣、好習慣成果，引導搬遷農戶全過程參與脫貧攻堅，幫助貧困群眾拔除思想窮根，消除生活陋習，實現從“要我脫貧”到“我要脫貧”的轉變。

　　（三）宣傳政策明要求。易地扶貧搬遷政策剛性強，將進一步強化政策宣傳培訓，嚴守人均住房面積不超過25平方米、戶均自籌資金不超過1萬元、搬遷后舊房拆除復墾“三條紅線”，守住搬遷對象安全、搬遷資金安全、工程質量安全“三條底線”，嚴格落實全縣住房人均2.1萬元的補助標準，確保易地扶貧搬遷工作經得住上級和群眾的檢查檢驗。要通過深入宣傳發(fā)動，做細政策解釋工作，激發(fā)群眾內生動力，引導貧困群眾積極投身于易地扶貧搬遷工作當中。

　　（四）加強管理強質量。加強項目質量管理，完善項目質量標準。縣發(fā)改局專門抽調2人每月到建設任務重的鹽邊北部片區(qū)現場督導檢查，強化項目全過程監(jiān)督，嚴把項目建設關鍵環(huán)節(jié)，健全完善項目監(jiān)理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督、村組監(jiān)督三級質量監(jiān)管體系，嚴格督促項目監(jiān)理履行監(jiān)督職責，充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村質量監(jiān)督領導小組作用，調動廣大群眾參與質量監(jiān)督的工作積極性，確保工程質量。強化安全生產，不發(fā)生生產安全事故。加強項目跟蹤檢查、督促，定期通達項目進展情況，高效化解各類問題，確保項目順利建設。

　　（五）總結經驗求提升。針對各級督查暗訪、審計發(fā)現的問題，逐一建立整改臺賬、制定整改措施，落實整改責任，確保問題整改到位，重點做好檔案資料的規(guī)范管理工作，系統做好對象識別、項目建設、資金使用、竣工驗收等全過程、多環(huán)節(jié)檔案資料的取證、歸檔、留存，保證搬遷工作有跡可循、有據可查，不斷提升易地扶貧搬遷工作質量。

　　（六）精準施策謀發(fā)展。圍繞搬遷群眾“穩(wěn)定住、可發(fā)展、能致富”目標，找準“窮根”，堅持“一把鑰匙開一把鎖”，因人而異“對癥下藥”、精準施策。著眼長遠，大力培育增收產業(yè)，在產業(yè)規(guī)劃上，立足安置區(qū)資源稟賦和傳統產業(yè)基礎，因地制宜培育發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)；在產業(yè)確定上，充分尊重群眾意見，深入做好市場調研，切忌盲目跟風；在產品銷售上，著力抓好產銷對接，探索“網絡扶貧”新路子，創(chuàng)新拓寬產品銷售渠道，初步形成產供銷體系確保搬遷戶增收致富。

　　（七）抓好項目掃尾工作。加快住房附屬設施完善進度，讓入住的貧困群眾生活更加方便；加快基礎設施建設項目竣工驗收，盡快發(fā)揮基礎設施的社會效益；進一步完善檔案資料管理，確保易地扶貧搬遷的每一項工作經得起檢驗。