中共鹽邊縣新九鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)

中共鹽邊縣新九鎮(zhèn)委員會(huì)

關(guān)于巡察整改階段性進(jìn)展情況的通報(bào)

 

根據(jù)縣委第七輪巡察工作統(tǒng)一部署，2019年2月28日至3月27日，縣委第三巡察組對(duì)新九鎮(zhèn)黨委開(kāi)展了巡察。2019年10月9日，縣委第三巡察組向新九鎮(zhèn)黨委反饋了巡察工作情況。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改階段性進(jìn)展情況予以公布。

一、整改工作組織落實(shí)情況

（一）提高政治站位，確保認(rèn)識(shí)到位。深刻認(rèn)識(shí)巡察是政治巡察、“政治體檢”，清醒認(rèn)識(shí)“整改不落實(shí)，就是對(duì)黨不忠誠(chéng)”的政治要求，把落實(shí)好巡察整改作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，作為管黨治黨的重要舉措，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、務(wù)實(shí)過(guò)硬的措施抓好整改，鍥而不舍、持續(xù)推進(jìn)，高質(zhì)量完成整改工作，做好巡察“后半篇文章”。

（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，確保全面整改。對(duì)縣委第三巡察組反饋意見(jiàn)中指出的問(wèn)題及自查出來(lái)的問(wèn)題，不回避、不推脫、不護(hù)短，照單全收。對(duì)照反饋問(wèn)題，認(rèn)認(rèn)真真剖析自查，一個(gè)不漏的全面整改。在條條要整改、件件有著落、事事有回音上集中發(fā)力，緊盯問(wèn)題，一改到底，做到問(wèn)題不查清堅(jiān)決不放過(guò)、責(zé)任不追究堅(jiān)決不放過(guò)、整改不徹底堅(jiān)決不放過(guò)，確保整改不走過(guò)場(chǎng)。克服“新官不理舊賬”思想，統(tǒng)籌抓好本次巡察指出問(wèn)題的整改。

（三）分層分類整改，確保整改實(shí)效。對(duì)學(xué)懂、弄通中央、省、市、縣委重要精神上用力不夠、執(zhí)行民主集中制有差距、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”有差距等問(wèn)題，結(jié)合 “不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)深入推進(jìn)整改。對(duì)巡察反饋意見(jiàn)中8大類25個(gè)問(wèn)題，分別開(kāi)展集中整治，讓存在的不良現(xiàn)象得到徹底扭轉(zhuǎn)。進(jìn)一步對(duì)標(biāo)中央、省、市、縣委要求查找薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施、整改提升，推動(dòng)中央、省、市、縣委重大決策部署不折不扣落地。

（四）嚴(yán)格整改時(shí)限，確保按時(shí)完成。鎮(zhèn)黨委在2019年10月22日召開(kāi)專題民主生活會(huì)對(duì)巡察反饋的意見(jiàn)逐項(xiàng)研究，以問(wèn)題為導(dǎo)向，認(rèn)真分析原因，把問(wèn)題說(shuō)清楚、談透徹，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步明確了整改目標(biāo)和整改要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委巡察整改要求中去。鎮(zhèn)黨委書記專題聽(tīng)取巡察整改工作進(jìn)展情況，親自協(xié)調(diào)解決整改過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題整改不到位決不放過(guò)。鎮(zhèn)紀(jì)委在抓好整改工作同時(shí)，堅(jiān)持開(kāi)展日常督導(dǎo)，對(duì)整改工作落實(shí)不力、應(yīng)付交差或拒不整改的堅(jiān)決予以糾正和處理。其他班子成員都率先垂范，指導(dǎo)相關(guān)站辦所和責(zé)任人按照整改方案細(xì)化整改內(nèi)容，層層傳導(dǎo)壓力，層層抓好落實(shí)。

（五）構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)標(biāo)本兼治。綜合運(yùn)用巡察成果，對(duì)縣委第三巡察組反饋的意見(jiàn)舉一反三，既拿出“當(dāng)下改”的舉措，又形成“長(zhǎng)久立”的機(jī)制。把本輪巡察整改落實(shí)與規(guī)范黨員干部日常管理結(jié)合起來(lái)，建立健全標(biāo)本兼治的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)整改落實(shí)的協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性，以巡察整改促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。巡察反饋的25項(xiàng)問(wèn)題已全部整改完畢，其中21項(xiàng)還需長(zhǎng)期堅(jiān)持。巡察整改工作以來(lái)，共建立完善制度8個(gè)，提醒談話10人，集體談話3次，給予黨紀(jì)處分4人。

二、巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況

（一）黨的政治建設(shè)方面(5個(gè))

1.鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力不強(qiáng),存在抓工業(yè)多、抓農(nóng)業(yè)少的現(xiàn)象。

整改情況：一是以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》、《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》、重溫《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、學(xué)習(xí)“關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則”等，按照讀源著、學(xué)原文、悟原理的要求，結(jié)合《學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)》的學(xué)習(xí)并及時(shí)召開(kāi)專題民主生活會(huì)等方式，進(jìn)一步增強(qiáng)了鎮(zhèn)黨委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。理清了新九鎮(zhèn)以“工業(yè)提升、農(nóng)業(yè)跨越、三產(chǎn)穩(wěn)中求進(jìn)”的總體構(gòu)想。二是以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鎮(zhèn)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求和“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”的發(fā)展思路，在做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。根據(jù)各村的區(qū)位特點(diǎn)、交通條件、土地現(xiàn)狀、光熱資源、氣候條件、從業(yè)勞動(dòng)力狀況和傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)的特點(diǎn)等要素，充分論證市場(chǎng)定位來(lái)謀劃好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和形成優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在全鎮(zhèn)七個(gè)村（社區(qū)）發(fā)展早春黃豆、早市玉米4200余畝，在全鎮(zhèn)8個(gè)村（社區(qū)）發(fā)展芒果約2萬(wàn)畝，在踏鲊社區(qū)備耕完成750畝烤煙，在猛糧村、爐庫(kù)社區(qū)改良原有的300余畝梨樹、李子，在九場(chǎng)社區(qū)新發(fā)展紅心火龍果近40畝等等。三是在市農(nóng)業(yè)科學(xué)院、縣農(nóng)牧局技術(shù)專家的指導(dǎo)下，利用農(nóng)民夜校和農(nóng)民講習(xí)所開(kāi)展芒果冬管技術(shù)培訓(xùn)3場(chǎng)次，發(fā)放芒果種植技術(shù)資料250份。四是完成7個(gè)村（社區(qū)）的農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革工作，將村民變?yōu)榱斯擅瘛⑥r(nóng)民變?yōu)榱斯蓶|，農(nóng)村閑置資產(chǎn)和資金為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收的實(shí)現(xiàn)取得了初步的成效。村社集體資金利息收入200余萬(wàn)元，引入工商資本流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地集中經(jīng)營(yíng)使踏鲊社區(qū)村級(jí)集體收入創(chuàng)收6萬(wàn)余元；平谷村集體經(jīng)濟(jì)超市項(xiàng)目已簽訂正式合同，每年集體經(jīng)濟(jì)收入8.5萬(wàn)元。

2.鎮(zhèn)黨委決策規(guī)則不健全、議事程序不規(guī)范。

整改情況：一是制定印發(fā)了《新九鎮(zhèn)“三重一大”議事決策制度》，進(jìn)一步理清“三重一大”決策范疇，細(xì)化“三重一大”議事具體程序和要求。二是重新修訂完善了《新九鎮(zhèn)黨委工作運(yùn)行規(guī)則》，全面規(guī)范鎮(zhèn)黨委工作運(yùn)行機(jī)制。三是制定了《新九鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)制度》，明確黨政聯(lián)席會(huì)議事界限。四是對(duì)鎮(zhèn)黨政辦會(huì)議記錄人員開(kāi)展學(xué)習(xí)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高政治意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。

3.鎮(zhèn)黨委落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任制有差距，屬地管理職責(zé)落實(shí)不到位。

整改情況：一是制定落實(shí)環(huán)保工作，“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”實(shí)施方案，明確黨委政府及黨政一把手在環(huán)保工作中的職責(zé)，細(xì)化各班子成員在環(huán)保工作中的工作內(nèi)容。二是聘用網(wǎng)格化管理員7名，環(huán)境監(jiān)督員47名，聘用清掃、保潔人員35人，負(fù)責(zé)每天清掃轄區(qū)內(nèi)約20公里主干道和集鎮(zhèn)。做到環(huán)保工作有計(jì)劃、有落實(shí)、有監(jiān)督，在全鎮(zhèn)建立了一套環(huán)保網(wǎng)格化長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。三是對(duì)違法行為堅(jiān)決打擊，2019年配合主管部門處理環(huán)境違法事件3件，核實(shí)處理群眾舉報(bào)3起，通過(guò)整治環(huán)保違法事件和舉報(bào)事件呈減少趨勢(shì)。禁用高毒高殘留農(nóng)藥，禁止焚燒秸稈，通過(guò)教育引導(dǎo)，現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)無(wú)群眾使用禁用農(nóng)藥，秸干焚燒現(xiàn)象減少。四是加大環(huán)保投入，2019年底，已基本建成污水處理廠和管網(wǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)盡早投入使用；啟動(dòng)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。2019年投入50余萬(wàn)元資金用于道路粉塵治理和集鎮(zhèn)保潔。加大“廁所革命”推進(jìn)力度，現(xiàn)已完成395戶農(nóng)戶廁所改造，部分村、組實(shí)施了道路亮化。在政府投入的同時(shí)，要求企業(yè)增加環(huán)保投入，先力、一立、紅發(fā)選廠等公司2019年硬化進(jìn)廠公路約3公里，龍蟒公司新購(gòu)2臺(tái)灑水車，各個(gè)企業(yè)不斷增加環(huán)保投入，保證達(dá)到環(huán)保要求。五是針對(duì)水土流失嚴(yán)重問(wèn)題，一方面聯(lián)系會(huì)理縣小黑箐鎮(zhèn)政府，要求企業(yè)完善礦山開(kāi)采設(shè)計(jì)方案，嚴(yán)格按方案采排土，防止水土流失，另一方面報(bào)縣政府和縣主管部門，由縣級(jí)層面與會(huì)理縣溝通協(xié)調(diào)，解決水土流失問(wèn)題。六是開(kāi)展臟車集中整治工作：企業(yè)和駕駛員簽訂超載超限、臟車整治責(zé)任書300余份；全鎮(zhèn)張貼標(biāo)語(yǔ)15幅、發(fā)放宣傳資料600余張，并通過(guò)微信、廣播、流動(dòng)宣傳車等多種方式進(jìn)行臟車集中整治宣傳；企業(yè)建洗車臺(tái) 13個(gè)，鎮(zhèn)上設(shè)置臟車治理洗車點(diǎn)2個(gè)，從源頭上保證了臟車不出廠、不進(jìn)鎮(zhèn)，大大減少了路上的拋灑物，降低了粉塵污染。七是嚴(yán)格落實(shí)畜禽養(yǎng)殖“兩禁區(qū)”，畜禽糞便綜合利用率達(dá)98%;貫徹落實(shí)“河長(zhǎng)制”，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展河道“三清”行動(dòng)，及時(shí)對(duì)河道內(nèi)的漂浮物及垃圾進(jìn)行清理；定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重大建設(shè)工程進(jìn)行檢查，嚴(yán)格依法申報(bào)轄區(qū)內(nèi)各建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案，落實(shí)水土保持防治措施，防止人為造成新的水土流失，保護(hù)流域水質(zhì)，減輕水土流失危害。

4.鎮(zhèn)黨委對(duì)安全、維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不足，影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題長(zhǎng)期存在。

整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制和重點(diǎn)涉穩(wěn)人員和群體實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案化解責(zé)任制。二是進(jìn)一步健全完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，凡是重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、群體活動(dòng)實(shí)施前都要研究制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。2019年對(duì)4起群體活動(dòng)，1個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，1個(gè)重大決策實(shí)施前均研究制定了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。三是加大涉穩(wěn)矛盾問(wèn)題排查和化解力度。做到了每月排查，建立動(dòng)態(tài)涉穩(wěn)矛盾問(wèn)題臺(tái)帳；每月研判，做好預(yù)測(cè)預(yù)警和防范化解。四是加大農(nóng)企矛盾糾紛的調(diào)處力度。充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)和遵法評(píng)理會(huì)的作用，及時(shí)有效調(diào)處矛盾糾紛，2019年共調(diào)解矛盾糾紛200余起，調(diào)解成功182起。

5.道路交通安全問(wèn)題突出。

整改情況：一是與轄區(qū)內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)簽訂臟車治理、貨運(yùn)源頭管理、道路交通安全責(zé)任書，鎮(zhèn)安監(jiān)、環(huán)保部門加大檢查力度，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，聯(lián)系路政、公安等部門定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查，嚴(yán)厲打擊超限、超載、拋灑行為。二是在主要交通要道設(shè)置交通勸導(dǎo)點(diǎn)，每村落實(shí)1名農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)員，定期在本村交通勸導(dǎo)點(diǎn)上開(kāi)展交通違法行為勸導(dǎo)工作，并通過(guò)農(nóng)交安APP時(shí)時(shí)上報(bào)相關(guān)工作信息，全年共計(jì)上報(bào)相關(guān)工作信息600余條。三是籌措資金七萬(wàn)余元對(duì)新棗路部分破損嚴(yán)重路面進(jìn)行維修；在重點(diǎn)交通路段設(shè)置波形防護(hù)欄10余公里。通過(guò)整改，超限、超載、拋灑及公路揚(yáng)塵等違法行為得到有效遏制，道路交通安全問(wèn)題明顯好轉(zhuǎn)。

 (二)黨的思想建設(shè)方面(3個(gè))

6.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神有差距，貫徹落實(shí)省、市、縣委重大決策部署不到位。

整改情況：以“不忘初心、牢記使命”主題教育為平臺(tái)，引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部靜下心、坐下來(lái)，讀原著、學(xué)原文、悟原理，集中學(xué)與自己學(xué)靈活推進(jìn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市、縣委重大決策部署。一是鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)12次，主題教育集中學(xué)習(xí)7天，組織村干部論訓(xùn)3次、黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)1次，900余人次參與了革命傳統(tǒng)教育、形勢(shì)政策教育、先進(jìn)典型教育、愛(ài)國(guó)主義教育。二是鎮(zhèn)黨委書記帶頭講黨課，掛村支部、村第一書記等都送課到支部，14個(gè)黨支部召開(kāi)專題學(xué)習(xí)會(huì)28次，支部書記講專題黨課7節(jié)，縣長(zhǎng)譚興忠同志講黨課1節(jié)，集中學(xué)習(xí)十屆四中全會(huì)精神14場(chǎng)次，聚焦黨的政治建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨性修養(yǎng)、廉潔自律，堅(jiān)定理想信念記初心行使命。

7.落實(shí)思想建黨要求不到位，抓思想工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。

整改情況：一是通過(guò)“不忘初心、牢記使命”主題教育開(kāi)展，組建6個(gè)巡回指導(dǎo)組，每個(gè)巡回指導(dǎo)組由2名同志組成，設(shè)組長(zhǎng)1名，成員1名，召開(kāi)主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)5次，審議確定主題教育實(shí)施方案、配套子方案、專項(xiàng)整治方案15個(gè)，并對(duì)原新九鄉(xiāng)14個(gè)基層黨支部開(kāi)展主題教育工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，支部書記輪訓(xùn)3次，送黨課到支部7堂。二是提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展新理念，各村支部書記從以往只抓思想引領(lǐng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿姘l(fā)展。我鎮(zhèn)青年黨員嚴(yán)祥斌同志在返鎮(zhèn)期間，感受到村“兩委”發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的決心，主動(dòng)聯(lián)系并詢問(wèn)相關(guān)政策。最終于2019年5月與踏鲊村集體經(jīng)濟(jì)組織“金踏專業(yè)合作社”簽訂了以“綠色農(nóng)產(chǎn)品種植銷售”為主的合作協(xié)議，建設(shè)100畝農(nóng)產(chǎn)品種植基地，預(yù)計(jì)投資50萬(wàn)元。三是積極吸引文化程度較高、發(fā)展理念較強(qiáng)的務(wù)工人員參與村社治理，截至目前，全鎮(zhèn)共有48名曾在企業(yè)中擔(dān)任中層干部的優(yōu)秀農(nóng)民工返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)，鎮(zhèn)村發(fā)展呈現(xiàn)出干部有闖勁、群眾有盼頭的良好局面。

8.鎮(zhèn)黨委落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制和民族宗教工作有差距。

整改情況：一是健全機(jī)制，強(qiáng)化了意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)。簽訂了班子成員及村支部責(zé)任書，列出意識(shí)形態(tài)責(zé)任制工作清單，健全了會(huì)議研判、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、工程管理等監(jiān)管制度，組織召開(kāi)專題學(xué)習(xí)、研究、安排意識(shí)形態(tài)工作2次。二是收集整理，規(guī)范了檔案資料。認(rèn)真開(kāi)展了資料收集整理，定期檢查、明確責(zé)任、形成清單、建立臺(tái)帳、規(guī)范檔案資料管理等情況，建立專檔2件。三是進(jìn)一步提高對(duì)民族宗教工作的認(rèn)識(shí)，把民族宗教工作納入黨委、政府的重要議事日程，納入黨委、政府目標(biāo)責(zé)任考核體系，納入黨委、政府中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容。四是進(jìn)一步加大宣傳教育力度。通過(guò)黨委會(huì)、三干會(huì)等持續(xù)開(kāi)展民族宗教政策、法律法規(guī)的宣傳教育，讓全鎮(zhèn)黨員干部全面掌握民族宗教方面的基本知識(shí)、基本方針政策，提高駕馭民族宗教工作的能力和水平。五是進(jìn)一步依法加強(qiáng)對(duì)民族宗教事務(wù)的管理。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的非法宗教場(chǎng)所的治理，2019年完成了2個(gè)非法搭建廟宇的關(guān)停工作，對(duì)另外2個(gè)非法搭建廟宇加大監(jiān)管，堅(jiān)決不得擴(kuò)大規(guī)模。

(三)黨的組織建設(shè)方面(3個(gè))

9.鎮(zhèn)黨委落實(shí)黨建工作主體責(zé)任有差距。

整改情況：一是鎮(zhèn)黨委與各支部重新簽訂《黨建工作責(zé)任書》。二是結(jié)合主題教育專題學(xué)習(xí)黨建工作“一崗雙責(zé)”相關(guān)法規(guī)知識(shí)，提高班子成員黨建工作意識(shí)。三是組織召開(kāi)黨委會(huì)專題研究部署黨建工作，每季度由黨委書記聽(tīng)取班子成員落實(shí)黨建工作“一崗雙責(zé)”情況匯報(bào)。四是由各班子成員對(duì)聯(lián)系村支部的黨建工作進(jìn)行督導(dǎo)，確保支部黨建工作不流于形式。五是對(duì)各黨支部書記進(jìn)行培訓(xùn)3次，進(jìn)一步提高書記履行黨建第一責(zé)任人意識(shí)。

10.“兩新”黨組織黨建工作壓力傳導(dǎo)力度不夠、重視度不高。

整改情況：一是定期體檢，加強(qiáng)黨企交流。鎮(zhèn)黨委對(duì)全鎮(zhèn)“兩新”黨組織定期進(jìn)行黨建體檢，以聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、結(jié)對(duì)共建、聯(lián)建聯(lián)管等形式，幫助企業(yè)正確把握和處理好黨建工作和企業(yè)發(fā)展兩者的關(guān)系，促使陣地、活動(dòng)形式各項(xiàng)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)化體系靠攏。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成自身特色。邀請(qǐng)縣委組織部等單位深入“兩新”黨組織進(jìn)行參觀調(diào)研，就現(xiàn)有的黨建內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助成員單位形成自己的黨建特色，并結(jié)合黨建具體工作每月布置任務(wù)，檢查效果，倒逼成員單位做好非公黨建。三是外出考察，拓寬黨建視野。組織“兩新”黨組織黨務(wù)工作者集中前往廈門、成都等地開(kāi)展黨建知識(shí)培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議、民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的講話精神，拓寬了視野思路、提升了業(yè)務(wù)能力素養(yǎng)。四是凝聚合力，打造引領(lǐng)示范。以龍蟒礦冶有限責(zé)任公司黨建為企業(yè)黨組織樣板進(jìn)行打造，以特色黨建活動(dòng)開(kāi)展為抓手，發(fā)揮龍蟒礦冶有限責(zé)任公司黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，推動(dòng)新九鎮(zhèn)黨建工作整體發(fā)展。五是集體決策，加大整改力度。針對(duì)現(xiàn)有黨員人數(shù)不足，無(wú)法保障黨組織活動(dòng)正常開(kāi)展，黨建工作基本處于停滯狀態(tài)，已不符合成立支部條件的“兩新”黨組織（中共鹽邊縣財(cái)通鐵鈦有限責(zé)任公司支部委員會(huì)和中共攀枝花一立釩鈦有限公司支部委員會(huì)），按照縣委組織部清理軟弱渙散黨組織的相關(guān)工作要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究決定，予以撤銷。

11.基層黨組織在教育、培養(yǎng)監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾等方面作用發(fā)揮不力，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不到位。

整改情況：一是組織企業(yè)黨員赴會(huì)理縣，參觀皎平渡紅軍渡江遺址、紅軍長(zhǎng)征紀(jì)念館、會(huì)理會(huì)議遺址，接受革命紅色教育，引導(dǎo)黨員堅(jiān)定理想信念。二是組織開(kāi)展了慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年系列活動(dòng)如第十屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、職工合唱比賽、詩(shī)歌朗誦、收看2019年國(guó)慶閱兵儀式等，參加了鹽邊縣中華人民共和國(guó)成立70周年大合唱比賽。三是參加了鹽邊縣“不忘初心、牢記使命”、“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”黨建+征信知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)，并獲得一等獎(jiǎng)。四是花費(fèi)9萬(wàn)元完成龍蟒黨支部“農(nóng)民工黨建”陣地和黨旗領(lǐng)航黨建示范點(diǎn)打造。五是認(rèn)真開(kāi)展“服務(wù)三五家普通群眾帶動(dòng)十幾人愛(ài)黨報(bào)國(guó)”活動(dòng)，180名黨員服務(wù)幫帶軍屬烈屬8戶、民兵預(yù)備役家庭41戶、退役軍人73戶、群眾540戶，共計(jì)1817人參與。

(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面(5個(gè))

12.形式主義依然存在。

整改情況：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高思想政治行動(dòng)自覺(jué)。利用干部職工大會(huì)組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神，通過(guò)研討交流，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要指示的內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)樹牢“四個(gè)意識(shí)”，不斷提高政治站位和政治自覺(jué)，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省、市、縣十項(xiàng)規(guī)定精神，糾正“四風(fēng)”、持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)整治工作迅速開(kāi)展。新九鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)整治形式主義、官僚主義的工作高度重視，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)專題會(huì)議，及時(shí)組織研究，提出解決辦法，按照自查自糾5個(gè)方面內(nèi)容，向各村（社區(qū)）征求意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)前存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真查找。三是突出重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展自查工作。結(jié)合集中整治5個(gè)方面的突出問(wèn)題，通過(guò)收集意見(jiàn)、走訪調(diào)研等方式，廣泛聽(tīng)取各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工的意見(jiàn)建議，共梳理出貫徹落實(shí)黨中央和省委重大決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差，過(guò)度留痕，宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)散濫等方面存在的突出問(wèn)題。四是扎實(shí)整改，建立防治和糾正問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持眼睛向內(nèi)找問(wèn)題，聚焦5個(gè)方面整治重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，召開(kāi)會(huì)議專題研究自查自糾工作，逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，共查找3個(gè)方面存在的4個(gè)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，建立問(wèn)題臺(tái)賬，制定整改措施4條，并做到能立即整改的立即整改，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的持之以恒并做好痕跡管理，確保形式主義、官僚主義問(wèn)題得到有效整治。

13.鎮(zhèn)黨委對(duì)村(社區(qū))干部履職監(jiān)管不力。

整改情況：一是對(duì)軟弱渙散的黨支部分類施策，2個(gè)“兩新企業(yè)”黨支部予以撤銷，完成柳樹村整治工作，收集意見(jiàn)建議12條，撤換4名村社干部。二是多次組織鎮(zhèn)、村、社干部學(xué)習(xí)市紀(jì)委《關(guān)于7起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題典型案例的通報(bào)》、《關(guān)于5起發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的典型案例的通報(bào)》和縣紀(jì)委《關(guān)于6起黨員干部違紀(jì)違法典型案例的通報(bào)》，用反面典型的警示作用，組織干部職工觀看《一念之誤》《蒙塵的初心》等廉政微電影，教育干部職工遵規(guī)守紀(jì)，不越紅線。4月16日，新九鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)職工代表、村兩委負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)人大代表共計(jì)43名前往四川省攀西監(jiān)獄開(kāi)展反腐倡廉警示教育，以案明紀(jì)，警鐘長(zhǎng)鳴。三是制定下發(fā)了《中共新九鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈新九鎮(zhèn)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳工作要點(diǎn)〉的通知》，從9個(gè)方面，對(duì)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳工作作了深入安排。將鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子、村支部、兩新支部班子、鎮(zhèn)級(jí)站辦所負(fù)責(zé)人、村級(jí)紀(jì)檢小組、各社紀(jì)檢信息員共180余人全部納入紀(jì)檢工作對(duì)象，使黨員干部既是監(jiān)督主體，又是被監(jiān)督對(duì)象。

14.轉(zhuǎn)變作風(fēng)不到位，“庸懶散”現(xiàn)象存在。

整改情況：一是由鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員對(duì)鎮(zhèn)屬站、辦、所工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、工作效能等，每月開(kāi)展一次明察暗訪，在新九鎮(zhèn)紀(jì)委設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話8760277，及時(shí)受理群眾相關(guān)舉報(bào)。二是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展了4次警示教育活動(dòng)，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。三是落實(shí)對(duì)黨委議定事項(xiàng)等事務(wù)監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕不作為、慢作為情形。四是扎實(shí)推進(jìn)集中整治黨員干部利用地方特產(chǎn)謀取私利問(wèn)題，對(duì)照形式主義、官僚主義5個(gè)方面的突出問(wèn)題等各類專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方面，堅(jiān)持眼睛向內(nèi)找問(wèn)題，聚焦5個(gè)方面整治重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，召開(kāi)會(huì)議專題研究自查自糾工作，逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，共查找3個(gè)方面存在的4個(gè)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，建立問(wèn)題臺(tái)賬，制定整改措施4條，并做到能立即整改的立即整改，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的持之以恒并做好痕跡管理。

15.新九鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理較差。

整改情況：一是街道實(shí)行了劃線停車，老農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷后，原址改建為停車場(chǎng)，將客運(yùn)站遷移至此，分別設(shè)置車輛進(jìn)出口，加強(qiáng)農(nóng)商行門口私車停放管理，對(duì)學(xué)生乘車進(jìn)行了專項(xiàng)治理。二是撤除雨棚5戶、遮陽(yáng)傘及水泥墩柱共90個(gè)，清理了流動(dòng)攤販、游醫(yī)等，規(guī)范商鋪?zhàn)虤w店，確保人行道暢通。三是將所有農(nóng)產(chǎn)品、水果攤點(diǎn)規(guī)范進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，分類設(shè)置店鋪、肉類、活禽、蔬菜及其他攤位，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序井然。四是增加街面垃圾箱合理配置，執(zhí)行商店門口“五包”責(zé)任制，加強(qiáng)了衛(wèi)生清掃清運(yùn)，對(duì)街道、市場(chǎng)、公廁進(jìn)行消毒消殺。

16.落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不堅(jiān)決，財(cái)務(wù)監(jiān)管不嚴(yán)。

整改情況：一是由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，黨政辦、財(cái)政所配合，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格控制規(guī)范單位公務(wù)接待、出差、用車等公用經(jīng)費(fèi)支出，管理使用好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，健全完善財(cái)、物管理制度，強(qiáng)化厲行節(jié)約。二是修改完善《新九鎮(zhèn)公務(wù)接待和會(huì)議管理制度》，嚴(yán)格三公經(jīng)費(fèi)管理，按照八項(xiàng)規(guī)定精神抓工作落實(shí)。三是規(guī)范公務(wù)接待程序和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“無(wú)公函不接待”原則，由鎮(zhèn)財(cái)政所嚴(yán)抓財(cái)務(wù)審核，對(duì)“三單”不齊的一律不予報(bào)賬，形成長(zhǎng)效機(jī)制。四是加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和教育管理，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)能力。五是針對(duì)巡察反饋黨政辦接待費(fèi)報(bào)銷涉嫌造假一事，已按規(guī)定完善了報(bào)賬憑證和資料。

(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面(2個(gè))

17.執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不到位，黨員干部管理“寬松軟”。

整改情況：一是全年組織召開(kāi)全鎮(zhèn)村社干部警示教育大會(huì)4次，通報(bào)典型案例，以案說(shuō)紀(jì)，以案釋法，用身邊事教育身邊人。二是利用新九鎮(zhèn)三干微信群和政府機(jī)關(guān)微信群等新型載體，及時(shí)通報(bào)市、縣紀(jì)委查處的違紀(jì)違法典型案例，堅(jiān)持常態(tài)化通報(bào)曝光，強(qiáng)化震懾教育。三是加大案件和信訪調(diào)查處理力度，今年處理案件線索7件，其中信訪件3件，相關(guān)部門移交4件。7件線索均已初核，其中立案調(diào)查4件，已結(jié)4件，案件分別涉及工作失職、涉訴涉法，給予1名村支部書記（黨內(nèi)警告）、1名村社干部（開(kāi)除黨籍）、2名普通黨員（開(kāi)除黨籍）黨紀(jì)處分。在給予黨紀(jì)處分的同時(shí)，給予村社干部組織處理。

18.落實(shí)“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”制度不到位。

整改情況：一是由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，充分發(fā)揮村監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督職能，對(duì)村、小組重大事務(wù)的決策、實(shí)施進(jìn)行全程監(jiān)督，及時(shí)糾正違反決策機(jī)制的行為，加強(qiáng)對(duì)“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作的日常監(jiān)督管理。二是暢通信訪舉報(bào)渠道。鎮(zhèn)紀(jì)委設(shè)立舉報(bào)電話，廣泛地公布受理信訪舉報(bào)的電話，明確舉報(bào)方式和受理范圍，積極發(fā)動(dòng)、鼓勵(lì)知情群眾依法舉報(bào)。三是針對(duì)巡察反饋平谷村和平社原社長(zhǎng)陳禮華以集體名義借款轉(zhuǎn)入個(gè)人賬戶，尚有1659元未退清的具體問(wèn)題，由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭、財(cái)政所配合，已對(duì)欠款進(jìn)行追繳，并按程序予以公開(kāi)公示。

(六)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面(4個(gè))

19.黨委班子落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨委書記履行管黨治黨主體責(zé)任“第一責(zé)任人”責(zé)任不到位,“兩個(gè)責(zé)任”壓力傳導(dǎo)逐級(jí)遞減。

整改情況：一是細(xì)化分工，工作措施到位。將黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”從5個(gè)方面細(xì)化成18個(gè)分項(xiàng)，分別落實(shí)到黨委書記和8名班子成員日常工作職責(zé)，鎮(zhèn)黨委與七個(gè)村支部、班子成員與分管部門中層干部，層層完成責(zé)任書簽訂。共簽訂責(zé)任書31份，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任層層落實(shí)，不留空白。二是齊抓共管，工作合力強(qiáng)勁。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政工作聯(lián)席會(huì)議制度，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際和縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署，制定下發(fā)了《新九鎮(zhèn)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和腐敗工作意見(jiàn)》，黨政班子9名成員制定了主體責(zé)任清單，做到了年初有安排部署、平時(shí)有督促落實(shí)、年底有綜合考核。三是注重成效，工作考核有力。黨委書記及時(shí)研究管黨治黨計(jì)劃措施，以明確責(zé)任清單為核心，建立了黨委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、黨委成員結(jié)合分管工作齊抓共管的責(zé)任體系，鎮(zhèn)黨委先后四次召開(kāi)專題會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，并聽(tīng)取班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)。

20.鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”不到位。

整改情況：一是督導(dǎo)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，全體班子成員每季度分別聽(tīng)取了分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào)。二是全面重新簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任主體。三是持續(xù)加強(qiáng)對(duì)班子成員黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”的督查和提醒。

21.村集體“三資”管理、工程建設(shè)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)較突出。

整改情況：一是成立新九鎮(zhèn)“三資”管理中心，制定新九鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理辦法，規(guī)范了村集體“三資”審批和使用。二是成立新九鎮(zhèn)項(xiàng)目辦，對(duì)轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)實(shí)施全方位監(jiān)管，嚴(yán)格按照“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作流程，加強(qiáng)集體資金“一事一議”項(xiàng)目資金監(jiān)管。嚴(yán)格把控項(xiàng)目審核、設(shè)計(jì)、預(yù)算、監(jiān)管、公開(kāi)公示、檔案規(guī)范等流程；三是加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，主動(dòng)接受鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)紀(jì)委、社會(huì)群眾監(jiān)督，確保項(xiàng)目、資金安全。

22.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，未嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度。

整改情況：一是加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，對(duì)固定資產(chǎn)建立管理臺(tái)賬，定期清查；二是嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)先審批后出差的報(bào)批程序，加強(qiáng)對(duì)職工差旅費(fèi)的管理及費(fèi)用報(bào)銷程序的學(xué)習(xí)。三是規(guī)范建立了公務(wù)用車管理臺(tái)賬，加強(qiáng)公務(wù)用車維修審批，從嚴(yán)控制車輛維修費(fèi)用；四是加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，嚴(yán)格審核各項(xiàng)支出的原始票據(jù)，對(duì)不符合報(bào)銷要求的票據(jù)一律不予報(bào)銷。五是針對(duì)巡察反饋意見(jiàn)所列具體事項(xiàng)，現(xiàn)已糾正整改。

(七)巡視巡察整改方面

整改情況：針對(duì)省委第九巡視組反饋意見(jiàn)，我鎮(zhèn)查擺出了4大類10個(gè)方面26個(gè)具體問(wèn)題，制定了91條整改措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，并針對(duì)每個(gè)面上問(wèn)題提出了具體的整改時(shí)限。目前26個(gè)具體問(wèn)題已全部整改完畢，并需長(zhǎng)期堅(jiān)持。現(xiàn)就個(gè)別問(wèn)題做解釋說(shuō)明：

一是統(tǒng)攬全局能力不強(qiáng)，村（社區(qū)）之間發(fā)展差距大，個(gè)別村（社區(qū)）人均收入較低的問(wèn)題。該問(wèn)題是長(zhǎng)期問(wèn)題，需長(zhǎng)期解決，通過(guò)鎮(zhèn)黨委及政府努力，部分村（社區(qū)）如踏鲊集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展已取得實(shí)效。

二是未建設(shè)污水處理設(shè)施的問(wèn)題。新九鎮(zhèn)污水處理設(shè)施主體工程已完工，整體工程未驗(yàn)收未投入使用，該項(xiàng)目為ppp，實(shí)施業(yè)主方為市綜合執(zhí)法局，我鎮(zhèn)負(fù)責(zé)相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

三是大中型水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)項(xiàng)目的問(wèn)題。2015年8月，縣扶貧移民局下達(dá)新九鎮(zhèn)的任務(wù)數(shù)為25戶，97人。經(jīng)縣級(jí)計(jì)劃調(diào)整，我鎮(zhèn)任務(wù)為11戶，41人，現(xiàn)已全部完成。

(八)巡察發(fā)現(xiàn)的其他突出問(wèn)題(3個(gè))

23.關(guān)于新九鎮(zhèn)猛糧村規(guī)模化節(jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目建成后未投入使用的問(wèn)題。

整改情況：針對(duì)存在的問(wèn)題，經(jīng)與縣水務(wù)局高效節(jié)水辦接洽，協(xié)調(diào)縣電力公司的設(shè)計(jì)、施工單位，在充分論證的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取了農(nóng)村電網(wǎng)改造項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目涉及的需要從大壩山坪塘和黃家箐山坪塘抽水到高位蓄水池的電力線路已經(jīng)建設(shè)完成（新建50KVA變壓器一臺(tái)、充值電表及配電箱兩組、12米電桿8根、動(dòng)力線路共計(jì)457米以及其他配套設(shè)施）。調(diào)試運(yùn)行正常，目前該項(xiàng)目已經(jīng)過(guò)縣水務(wù)局高效節(jié)水辦、縣發(fā)展改革局、縣電力公司、新九鎮(zhèn)及猛糧村再次驗(yàn)收后，投入了正常使用。

24.關(guān)于新九鎮(zhèn)環(huán)境污染防治等問(wèn)題整改不夠有力的問(wèn)題。

整改情況：一是制定落實(shí)環(huán)保工作，“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”實(shí)施方案，明確黨委政府及黨政一把手在環(huán)保工作中的職責(zé)，細(xì)化各班子成員在環(huán)保工作中的工作內(nèi)容。二是聘用網(wǎng)格化管理員7名，環(huán)境監(jiān)督員47名，聘用清掃、保潔人員35人，負(fù)責(zé)每天清掃轄區(qū)內(nèi)約20公里主干道和集鎮(zhèn)。做到環(huán)保工作有計(jì)劃、有落實(shí)、有監(jiān)督，在全鎮(zhèn)建立了一套環(huán)保網(wǎng)格化長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。三是對(duì)新建和改擴(kuò)建企業(yè)監(jiān)管中，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保、安全三同時(shí)制度，對(duì)河道采砂的砂廠進(jìn)行了整治，各采砂企業(yè)已完善了環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告書，按要求增加了環(huán)保設(shè)施，各企業(yè)安裝環(huán)保監(jiān)測(cè)設(shè)施，加強(qiáng)河道的日常巡查，特別是轄區(qū)流域河道的采砂活動(dòng)，保證無(wú)違法采砂及洗沙現(xiàn)象發(fā)生。四是引導(dǎo)群眾使用清潔能源，改變傳統(tǒng)耕種觀念，配方施肥，通過(guò)教育引導(dǎo)，群眾觀念逐步改變，現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)無(wú)群眾使用禁用農(nóng)藥，秸干焚燒現(xiàn)象減少。五是定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重大建設(shè)工程進(jìn)行檢查，嚴(yán)格依法申報(bào)轄區(qū)內(nèi)各建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案，落實(shí)水土保持防治措施，防止人為造成新的水土流失，保護(hù)流域水質(zhì)，減輕水土流失危害。通過(guò)以上措施，轄區(qū)河道水質(zhì)明顯提高，路面的拋灑物、空氣中的粉塵減少，亂丟亂放垃圾現(xiàn)象等到有效控制，環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，我鎮(zhèn)人居環(huán)境和廠區(qū)工作環(huán)境得到改善，群眾滿意度增加，因環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的農(nóng)企矛盾逐步減少。

25.關(guān)于新九鎮(zhèn)借出村社集體資金到期未收回問(wèn)題。

整改情況： 2015年6月26日經(jīng)鹽邊縣國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司擔(dān)保，鹽邊縣工業(yè)園區(qū)投資開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司分別在新九鎮(zhèn)平谷村、柳樹村等村社借用村集體資金共計(jì)4,000萬(wàn)元。借款期限為三年，年利率5.5%，按借款協(xié)議約定，現(xiàn)已到期。根據(jù)巡察整改要求，已重新簽訂借款合同，借款期限為三年。

三、下一步打算

下一步，鎮(zhèn)黨委將認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委巡察工作要求，進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，持續(xù)深入抓好巡察反饋意見(jiàn)整改工作，切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到各項(xiàng)實(shí)際工作中。

（一）加強(qiáng)黨員群眾思想意識(shí)教育。把反腐倡廉教育作為思想建黨的重要內(nèi)容，運(yùn)用好“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，緊跟新時(shí)代“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展，創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)“學(xué)習(xí)群”、“線上”學(xué)習(xí)小組等，延伸教育觸角，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)；用活用好黨員學(xué)習(xí)日和主題黨日等載體，結(jié)合警示片播放、“村村響”播報(bào)等方式，提高教育的針對(duì)性和感染力，促使黨員干部增強(qiáng)黨性、牢記警醒、繃緊紅線。

（二）壓實(shí)黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。“打鐵還需自身硬”，通過(guò)打造高能力素質(zhì)的紀(jì)檢干部隊(duì)伍帶動(dòng)全鎮(zhèn)黨員干部隊(duì)伍的作風(fēng)轉(zhuǎn)變、能力提升。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室的職能作用，刀刃向內(nèi)，以零容忍的態(tài)度堅(jiān)決清除自身腐敗，堅(jiān)決查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等行為。進(jìn)一步壓緊壓實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)主要負(fù)責(zé)人及班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，將紀(jì)律挺在前面，運(yùn)用“四種形態(tài)”經(jīng)常性對(duì)黨員、干部進(jìn)行談話、教育、提醒，讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài)。

（三）建章立制持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。狠抓巡察整改成果固化轉(zhuǎn)化，著力強(qiáng)化建立長(zhǎng)效機(jī)制。壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任，堅(jiān)持不懈落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣十項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)。在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上下功夫，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題。繼續(xù)抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題新動(dòng)向新表現(xiàn)，持續(xù)發(fā)力“村霸”“蠅貪”和微腐敗問(wèn)題的整治。

（四）常抓不懈持續(xù)深化整改成果。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，堅(jiān)決扛起整改主體責(zé)任。緊扣縣委第三巡察組反饋意見(jiàn)，持續(xù)推進(jìn)整改，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。強(qiáng)化巡視整改跟蹤督辦，及時(shí)開(kāi)展“回頭看”，鞏固已有成效，防止問(wèn)題反彈。對(duì)還未整改到位的問(wèn)題，緊盯不放、一鼓作氣，以釘釘子精神抓緊整改到位；對(duì)長(zhǎng)期整改任務(wù)，強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任，確保問(wèn)題整改不留死角、全部到位。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)巡察整改的全過(guò)程監(jiān)管和不定期檢查，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，暢通監(jiān)督、舉報(bào)渠道，主動(dòng)接受監(jiān)督，確保巡察整改成效經(jīng)得起實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。若有異議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0812-8760277；郵政地址新九鎮(zhèn)人民政府；電子郵箱381618640@qq.com。

 

 

中共新九鎮(zhèn)委員會(huì)

2020年1月12日