新九鎮人民政府2024年度法治政府建設情況的報告

新九鎮人民政府

關于2024年度法治政府建設情況的報告

 

縣委、縣政府：

2024年，新九鎮始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹習近平法治思想，并深入落實《法治政府建設實施綱要（2020-2025年）》及《鹽邊縣法治政府建設工作方案（2021-2025年）》，不斷深化依法行政實踐，全面增強法治政府效能，為推進高質量發展和構建共同富裕試驗區奠定堅實的法治基礎。結合我鎮實際情況，現將相關工作情況報告如下：

一、2024年度法治政府建設推進的主要舉措和成效

（一）持續深化法治理論學習，增強基層依法治理質效

一是積極響應黨的最新政策，將習近平法治思想深度融入法治工作與基層治理之中，緊盯法治建設的關鍵節點，以問題為導向，切實推動法治建設成果轉化為基層治理效能。鎮綜治辦針對法治建設存在的短板，精準施策，全面優化工作流程，完善法治建設考核機制，積極營造優良的法治環境。二是持續完善學法制度，將習近平法治思想納入黨委理論學習中心組重點學習范疇，并嚴格執行鎮黨委、政府會前學法制度，將法治教育作為工作人員培訓的核心內容。通過舉辦專題講座、開展研討交流等形式，豐富學習載體，增強全鎮干部職工對法治思想的領悟與應用能力。同時，通過黨委會、職工例會等形式，組織干部職工深入學習《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國反有組織犯罪法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》等相關法律法規，不斷提高干部職工的依法履職能力水平，切實推進基層法治政府建設。2024年度，共組織會前學法20余次。三是認真落實國家工作人員學法用法制度，組織全鎮干部職工積極參與“四川省國家工作人員學法考法平臺”“學習強國”等平臺的學習考試活動，持續加強全鎮干部職工對習近平法治思想、黨內法規及業務領域法律法規的學習教育工作。2024年度，組織全鎮領導干部職工55人參與學法考法平臺的日常學習，參與率達100%。

（二）深化法治政府體系建設，提升依法行政綜合效能

一是健全法治建設領導體制，及時調整法治政府建設領導小組成員，定期召開領導小組會議，研究部署法治政府建設的重點任務。黨政主要負責人切實履行推進法治建設的第一責任人職責，班子成員嚴格落實“一崗雙責”，通過年終述法強化履職監督，確保法治建設責任落實到位。二是嚴格執行《攀枝花市重大行政決策程序實施細則》，對重大行政決策、重大項目安排等關鍵事項實施合法性審查，充分聽取法律顧問及有關專家的意見。并全面貫徹《四川省行政規范性文件管理辦法》，嚴格控制文件制發，定期清理審核，落實法律顧問制度，對合作協議、指導意見、規范性文件等充分征求法律意見，確保工作合法合規有序。三是持續提升政務服務效能，高效辦理12345政務服務便民熱線交辦件。2024年度，共收到群眾投訴件229件，辦結率達100%，及時回應群眾訴求，切實解決群眾問題，積極營造轄區安全穩定社會環境。

（三）完善行政權力監督體系，推動政務運行公開透明

一是推進政務公開透明，全面落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，通過政府網站、公告欄等多種渠道，及時公開政府工作信息，包括政策文件、決策過程、項目進展等，切實保障群眾的知情權、參與權和監督權。同時，建立政務信息公開反饋機制，及時回應社會關切，進一步增強政府公信力。二是扎實開展集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題暨“有事找紀檢”專項工作，在解決一批群眾急難愁盼問題的同時，讓廣大群眾更好地行使監督權，更有利于推動廉政建設。三是健全權責清單動態管理機制，全面總結鎮級行政權力事項清單及責任清單，細化行政審批、執法、服務等環節的職責邊界，明確責任主體。建立權力運行流程圖備案制度，明確廉政風險點防控措施，確保職權行使全程可溯、責任可究。

（四）深化法治宣傳教育工作，筑牢依法行政思想根基

一是繼續全面落實“八五”普法責任制，按照新九鎮法治宣傳教育第八個五年規劃（2021-2025年），對照規劃任務，細化責任分工，深入推進“八五”普法工作。二是針對電信網絡詐騙、養老詐騙等突出問題，開展線上線下案例警示教育。組織人員入戶宣傳，發放宣傳手冊，增強群眾的防范意識，守護群眾財產安全。三是創新普法宣傳活動的開展形式，充分利用趕集日、節假日、主題宣傳月等契機，廣泛宣傳《中華人民共和國禁毒法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規。全年共開展各類集中宣傳活動20余次，懸掛橫幅及電子屏宣傳20余條，發放宣傳資料3500余份，覆蓋全鎮7個村46個村民小組。

（五）壓實依法行政責任擔當，精準化解各類領域矛盾

一是積極完善矛盾糾紛工作機制，落實班子成員定期接訪、下訪制度，對矛盾糾紛問題實行領導包案、專班化解，鎮村干部分級負責。二是暢通群眾利益訴求渠道，規范矛盾糾紛調解程序，依法化解矛盾糾紛。全鎮各行政村與包村工作組常態化開展矛盾糾紛排查調處工作，實行動態管理。2024年，共排查調處矛盾糾紛285起，成功調解285起，調解成功率達100%。

二、2024年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況

（一）發揮黨委核心引領作用，統籌構建法治建設全局

一是鎮黨委書記親自謀劃推動法治政府建設，定期主持召開法治建設工作會議，研究解決重大問題，在法治建設中發揮關鍵引領作用。二是運用法治思維和方式推進各項工作，從改革發展到矛盾化解、社會穩定維護，均依法依規開展，確保各項工作在法治軌道上平穩運行。三是組織開展全方位矛盾糾紛隱患排查工作，建立臺賬，分類施策，依法依規化解群眾合理訴求。

（二）堅持全面從嚴治黨治政，提升黨內法規執行效能

一是強化領導干部法治意識教育，通過專題培訓、案例分析等形式，提升領導干部的法治思維和依法辦事能力，帶頭遵守法律法規，維護法治權威。二是加強黨員干部意識形態教育，依托黨委理論學習中心組學習、書記講黨課等活動，深入學習習近平法治思想，筑牢思想防線，提升黨員干部的法治素養和政治覺悟。

（三）健全監督化解雙重體系，落實法治建設主體責任

一是要求黨員干部嚴格遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，主動接受黨內監督，落實黨風廉政建設主體責任。二是暢通社會監督渠道，通過門戶網站、輿情監測等，及時回應群眾訴求，處理投訴案件。三是在矛盾糾紛化解方面，建立“鎮綜治辦—司法所—村（社區）調委會”三級調解網絡，配強專業調解隊伍，推動人民調解、行政調解、司法調解聯動。

三、2024年度推進法治政府建設存在的不足

目前，我鎮法治政府建設工作仍存在以下不足：

一是部分村民，尤其是外來務工人員和年邁村民，受傳統觀念影響較深，對法律規范的認知存在不足。

二是法律顧問參與度不夠，服務主動性有待提升，與司法所、調解委員會等協同機制需進一步完善。

三是部門之間存在跨部門協作機制不暢、政策執行協同不足、法治合力尚未形成的問題。

四、2025年度推進法治政府建設的主要安排

2025年是全面貫徹落實黨的二十大精神的關鍵之年，也是實施“十四五”規劃的收官之年。新九鎮將繼續深入學習貫徹習近平法治思想，錨定《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》的目標任務，以法治政府建設示范創建為抓手，著力構建職責明確、依法行政的政府治理體系，為全鎮經濟社會高質量發展提供堅強的法治保障。

一是多元共治，源頭清淤。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，構建人民調解員、網格員、法律明白人協同治理體系，依托三級網格開展動態排查，對征地拆遷、勞資糾紛等矛盾實施“紅黃藍”分級預警。推行“當場調解+聯席會商”分類處置機制，強化普法宣教與多部門聯動處置，落實“一案三訪”跟蹤回訪，運用大數據構建風險預測模型，實現矛盾糾紛早發現、快化解、防反彈，筑牢基層穩定防線。

二是法治賦能，執法增效。聚焦法治能力建設，全面強化行政執法隊伍的專業素養。建立常態化法律知識輪訓機制，圍繞《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政許可法》等核心法規開展專題培訓，完善執法資格考核與崗位準入制度。推行執法全流程標準化建設，細化自由裁量基準，構建執法質量考評體系。強化內外監督協同，通過執法記錄儀全程留痕、案卷評查、群眾滿意度測評等方式，壓實監管責任，對違規執法行為實施分級問責，推動依法行政質效雙提升。

三是法治服務，貼近民生。為破解資源分散、咨詢不暢難題，設立法律服務專線，由司法所統籌律師及法律工作者輪值，即時解答土地承包、勞務權益等高頻法律問題。在7個行政村設立法治服務點，配置法律資料查閱設備，同時通過村級廣播、公告欄等載體，系統解讀與農業生產、家庭生活密切相關的法律法規。并依托調解組織收集共性法律問題，動態調整普法重點，開展專題輔導，實現法律服務全域覆蓋、精準供給。

特此報告。

 

 

鹽邊縣新九鎮人民政府

2025年3月3日