惠民鎮人民政府2021年法治政府建設工作總結

今年以來，在縣委、縣政府正確領導下，我鎮嚴格按照縣委、縣政府關于法治政府建設工作安排部署，全面深入推進依法行政，統籌抓好依法行政、依法執法、公正司法、全民守法，加快建設法治政府，我鎮結合轄區內工作實際，全面貫徹落實省、市、縣法治政府建設重大決策部署，深入推進法治政府建設，全面提高依法治理能力，較好完成了2021年法治政府工作各項目標任務。現將2021年法治政府建設工作進行總結。
一、2021年工作任務進展情況
（一）積極落實法治政府建設組織保障
一是鎮黨委高度重視法治政府建設工作，將法治政府建設工作納入重要議事日程，黨委會專題學法并部署全局法治政府建設工作，及時采取各種措施，確保全鎮法治政府建設工作中存在的問題和困難得到及時研究解決，安排部署工作任務，落實責任分工。二是進一步完善信息公開制度，使信息公開受理標準更加明確、受理過程更加規范。同時完善了《惠民鎮辦公用品管理制度》規范辦公用品的采購程序。
（二）提高認識，規范行政決策制度
一是抓好機關職工法制宣傳教育。加強法治宣傳力度，完善機關規章制度和規范機關運行機制，提高機關法治化管理水平。扎實推進廣大機關職工法制宣傳教育，不斷提高機關職工的法律素質。二是完善政府法律顧問制度，積極發揮法律顧問作用，在重點工作推進中，認真做好風險評估、法律文書等方面工作。三是強化重大行政決策程序制度，制定《中共惠民鎮委員會關于“三重一大”事項集體決策制度的規定（試行）》，涵蓋決策方式、決策規則及程序、決策執行、決策監督等內容，著力提升制度的規范性、便利性、可操作性，對規范重大決策行為。提高決策水平，防范決策風險具有重要意義。四是主動接受各方監督。嚴格執行“三重一大”制度，加強政府內部監督，規范決策程序。深入推進政府信息公開和政務公開，打造陽光政務，自覺接受上級部門監督，主動接受人大代表、村民監督。
（三）落實依法行政和依法執政，提高社會法治化管理水平
1．堅持依法執政，加大矛盾糾紛調解切實推進平安惠民創建。我鎮在做好“法律七進”，抓好普法宣傳工作的同時，堅持學法與用法相結合，堅持理論與實踐相結合圍繞保障和促進我鎮協調穩定，把法制宣傳教育同平安惠民創建相結合，與積極排查社會矛盾糾紛、解決群眾關心的熱點難點問題相結合。按照“統一協調、整體聯動”的工作方針，會同惠民派出所、司法所等部門，聯合調解鎮、村的疑難、重大矛盾糾紛，教育民眾利用法律解決問題。本年度，全鎮矛盾糾紛排查90余起，調處成功84余起，成功率93.3%，辦理“問政四川”國家信訪案件8件，辦結率100%，接訪群眾來訪40余件。全鎮社會穩定，人民群眾安全感明顯增強。
2．推行“網格化服務”，推進依法治縣工作出新招我鎮每個行政村，均有一名村輔警，通過充分發揮村輔警的作用，帶動了我鎮依法治縣工作有序推進。一是法律、政策宣傳進村入戶。按照“工作在‘網上提速，服務在‘格’中提效”這一要求，組織各村輔警進村入戶進行政策和法律宣傳，擴大群眾法治知曉率，通過走訪宣傳，不斷提高農民群眾的法律意識，引導農民合法表達訴求，做到遇事找法，解決問題靠法。二是矛盾糾紛排查調處進村入戶。我鎮充分發揮村輔警的作用，及時發現和掌握矛盾糾紛動態，健全預防處置突發性、群體性事件的工作機制；積極開展矛盾糾紛集中排查和調處，對排查出的矛盾糾紛，登記造冊，逐一落實調處責任人，確保“小事不出社，大事不出村，難事不出鎮”。
3．堅持依法行政，全力建設法治政府。在完善管理機制和工作機制的基礎上，堅持依法行政，把解決人民群眾最關注的熱點難點問題，作為深入推進法治建設的重要切入點。深化黨務政務公開，著力打造陽光政府，圍繞便于群眾知情辦事，將群眾辦事指南、財政收支等情況同時公開在網絡和宣傳窗口。規范了政府機關的權利運行，推進了各項事業的制度化和法制化，提高了工作效率，促進了依法行政水平。
二、存在的困難和問題
    今年我鎮推進法制政府建設工作雖然取得了一定的成績，但也存在諸多問題，主要表現在以下幾個方面：一是工作開展不平衡，由于思想認識不到位，部分站辦室和村社未引起足夠重視，差距較大；二是創新力度不夠，宣傳形式較為陳舊，普法教育形式比較單一；三是普法宣傳力度還不夠大，宣傳隊伍量少質弱：四是專項經費不足，硬件投入少，標準不高。
三、下一步工作安排
（一）繼續大力推動法治宣傳教育。
嚴格按照縣委、縣政府部署組織學法活動，舉辦法制專題講座。及時就新頒布的法律法規進行學習并將學習貫徹情況納入年度考核。進一步完善學習制度建設，充分利用政府公眾網、微信工作群等各種信息平臺開展法治宣傳學習活動，不斷增強干部職工學法用法，弘揚法治精神，維護法律權威意識。      
（二）加強行政執法監督。 
樹立服務型執法理念，推廣服務型行政執法。充分發揮政府法律顧問和法制工作機構作用，加大對重大行政決策的合法性審查力度。同時落實行政執法責任制，積極探索新的行政執法監督辦法，加強行政執法隊伍建設，嚴格實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度，不斷提升行政執法人員業務素質。     
（三）完善信息公開制度。 
繼續圍繞群眾關心事項，不斷提升政務公開工作水平。深化政府信息主動公開內容，及時、準確、具體的公開各項行政執法事項的依據、申請條件、流程等，進一步暢通便民渠道。深化行政許可網上公開工作，嚴格審查依申請公開。
（四）強化矛盾糾紛化解。
緊緊圍繞突發熱點難點問題，充分運用法治思維和法治方式解決問題矛盾，進一步提升矛盾調解水平。加強行政應訴工作人員法律教育培訓，全面提高復議訴訟辦理能力。進一步完善行政調解工作機制和信訪接待制度，積極有效化解矛盾糾紛，引導群眾理性維權。
（五）加強執法隊伍建設。
認真組織好執法人員的業務培訓及新增執法人員的培訓工作，不斷提升執法隊伍服務大局、改革創新和依法行政的能力。嚴格依照法治政府建設的標準來衡量和促進法治工作，通過推行在用人機制、獎勵舉措、競爭上崗等方面的創新舉措提升現有人員的專業素質，提升整體的法制水平。

惠民鎮人民政府
2022.3.1