鹽邊縣國勝鄉人民政府關于2023年法治政府建設工作報告

鹽邊縣國勝鄉人民政府關于2023年法治政府建設工作報告

2023年，在縣委、縣政府的堅強領導下，我鄉始終堅持以習近平法治思想為指導，全面貫徹落實中央和省、市、縣關于法治建設的重大決策部署，認真履行推進法治政府建設，為高質量發展建設共同富裕試驗區提供堅實的法治保障現將相關情況報告如下。

一、2023年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）提高政治站位，持續強化組織領導。嚴格履行黨政主要負責人推進法治政府建設第一責任人職責，通過黨委會、專題會等形式定期聽取調度法治政府建設工作情況5次，研究解決推進法治政府建設工作困難和問題，切實加強法治政府建設的組織領導。始終堅持黨政齊抓共管原則，將法治政府建設同黨風廉政建設、鄉村振興、綜治維穩等重點工作同安排、同部署、同調度，不斷凝聚工作合力，扎實取得工作質效。堅持將法治政府建設納入鄉級年度目標責任制考核體系，根據縣級年度任務變化及時調整考核內容，采取日常考核與年度考核相結合的方式進行檢查考核，有力保障了法治政府建設各項工作任務落到實處。

（二）強化示范引領，營造濃厚學法氛圍。一是充分發揮“頭雁”效應，做到帶頭學。研究制定《會前學法實施方案》，將學法環節作為黨委會、理論學習中心組會等會前規定動作，重點圍繞《中華人民共和國憲法》《民法典》《農村基層組織工作條例》等涉及基層治理法律法規，堅持以上率下，帶頭開展學法講法8次，不斷提升鄉村干部法律知識儲備能力。二是深入基層指導，做到帶動學。結合主題教育“四下基層”工作要求，國勝鄉各班子成員深入各包村，以主題黨日、三會一課為載體，累計開展理論學習活動80次，推進理論教育陣地向縱深發展。三是堅持以人為本，做到共同學。不斷完善日常學法制度，督促全體干部職工加強學法考法平臺學習，考試合格率達100%。以“法律七進”為抓手，進入村組開展了“農民工薪資維權”“3.30森林草原防滅火宣傳”“反詐騙宣傳”等普法宣傳教育活動20余場次，受益人數達2000余人，不斷提升轄區居民法律素養。

（三）認真履行職責，推進政府依法行政。一是堅持依法決策。結合年度法治政府建設重點工作任務，嚴格貫徹落實“三重一大”事項決策制度，集體研究重大事項24項，確保行政決策質效。二是嚴格公正執法。認真組織符合條件干部職工參與行政執法考試，新增行政執法人員18人，圍繞森林防火、基本農田保護等重點工作，深入組織解讀賦權鄉（鎮）行政權力事項126項，不斷提升行政執法能力。聚焦買賣房屋、土地流轉等轄區主要矛盾糾紛，將調處管控責任分解包保到人，加強普法宣傳并依法開展調處、定期回訪和全流程關注等工作，嚴防嚴控“民轉刑”“刑轉命”案件。三是落實監督機制。堅持以督查為先，全年結合各項重點工作開展9次專項督查，發現問題65個，全部督促整改到位，全面落實黨風廉政建設責任，班子成員開展廉政談話13人次，典型案例警示教育活動5次，確保權力在法律范圍內實施。不斷完善社會監督機制，進一步完善群眾投訴、舉報違法行為制度和途徑，累積調查處理居民生產用水、道路硬化、惠農補貼等民生問題48件，不斷提升群眾法治獲得感。

（四）緊盯關鍵環節，加快法治社會建設。一是不斷夯實法治理念。積極開展“八五”普法，用好2名村（社區）法律顧問，加強32名法律明白人履職能力培訓，不斷提升法治素養；認真打造新畢村法治文化陣地1個，不斷加強法律宣傳教育陣地建設；積極打造機房村過渡性安置幫教基地，基地覆蓋整個北部片區，目前已對4名刑滿釋放人員開展了幫教工作。二是不斷加強矛盾糾紛化解。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，班子成員帶頭化解疑難積案30件；用好9個基層調解委員會，全年初排查化解矛盾糾紛58件，初次矛盾糾紛化解辦結率達95%。三是不斷加強教育引導。建立了鄉、村干部包保機制，高度重視重點人群的教育引導工作，包保干部負責一對一普法工作，引導群眾依法反映訴求，從根源上杜絕信訪不信法隱患，“重點人員”由之前的70人減少至32人，確保了社會和諧穩定。

二、存在的主要問題

（一）法治宣傳教育還需加強。普法宣傳的方式方法創新不夠，使用傳統的開會傳達、發放宣傳單等方式多，運用抖音、微信等新媒體較少，宣傳不能入心入腦，群眾主動運用法律維護自身利益的意識還不牢固。

（二）法治保障能力還需加強。法律顧問作用發揮還需強化，基層干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力有待提高，全民學法守法用法的氛圍還不夠濃厚，個別群眾信訪不信法的情況仍然存在。

（三）執法隊伍建設還需加強。干部職工法律業務能力和行政執法能力有待進一步提高，對賦權鄉（鎮）行政權力學習不深、了解不夠，有執法證但不具備執法能力的問題仍不同程度存在。

三、2024年度推進法治政府建設的主要安排

（一）加大普法工作的貫徹執行力度。持續將學習黨章黨紀和法律法規作為黨委理論學習中心組和黨政班子會議議題重要內容，并強化學習實效。持續將法治宣傳教育納入宣傳思想文化工作總體部署，不斷完善法治宣傳教育規劃。全面推進“八五”普法實施，持續開展“一月一主題”為民辦實事法律服務活動。深入推進“法律七進”，充分運用新媒體普法宣傳方式，聚焦群眾急難愁盼問題，提供法律咨詢、法治宣傳等服務，形成學法普法的濃厚氛圍。

（二）持續推動法治政府建設提質增效。牢固樹立“法無授權不可為”的基本法治理念，注重通過法治實踐，促進政府工作人員做尊法學法守法用法的模范。持續加強行政執法人員通用法律知識培訓，提升行政執法水平。加強行政權力社會監督，進一步完善群眾投訴、舉報違法行為制度和途徑，進一步提升領導干部運用法治思維和法治方式推動發展、化解矛盾、應對風險的能力。

（三）不斷夯實法治社會建設基礎根基。發展基層法律服務工作者、人民調解員隊伍，推動法律服務志愿者隊伍建設。圍繞基本農田保護、森林防火、信訪維穩等重點領域定期組織鄉機關干部、村“兩委”及黨員法律業務知識培訓，不斷提升基層工作者專業能力。不斷健全信訪工作責任制和具體信訪事項的處理規則，及時督查信訪事項的辦理，依法處理好各類矛盾，確保社會和諧穩定。