鹽邊縣綜合行政執(zhí)法局2024年度法治政府建設工作報告

為學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，踐行落實習近平法治思想，全面落實《鹽邊縣法治政府建設工作方案(2021-2025年)》及其他工作任務，深入推進依法行政，為高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕試驗區(qū)提升法治政府建設水平，提供堅實的法治保障，結(jié)合我局實際，現(xiàn)就2024年法治政府建設重點工作報告如下。

一、2024年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）貫徹習近平法治思想，提升法治建設效能。一是深入學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神，全面、系統(tǒng)、深入學習，完整、準確、全面領(lǐng)會黨的二十屆三中全會精神，扎實推進共同富裕高質(zhì)量譜寫中國式現(xiàn)代化鹽邊篇章。二是組織學習《習近平總書記關(guān)于黨的建設的重要思想》《習近平法治思想學習綱要》等重要文件精神，全面提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。三是線上線下結(jié)合，全方位組織動員干部職工積極參與“學習貫徹習近平法治思想強化行政執(zhí)法能力建設專題培訓”，線下參與專題講座，線上登錄“法治教育網(wǎng)”進行網(wǎng)絡學習。

（二）壓實法治政府建設主體責任。為進一步壓緊壓實政府主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，局領(lǐng)導堅持開展年度述法，親自過問法治政府年度考核工作。深入推進法治政府建設示范創(chuàng)建活動，開展“城管進社區(qū)”系列活動，帶頭對群眾進行部門法普法宣傳。

（三）依法履職提升政務服務環(huán)境。全面落實權(quán)責清單，實行行政許可清單化管理，嚴格按照行政許可事項“一單一圖一表”實施審批，動態(tài)調(diào)整行政許可事項清單，目前，我局共12項審批事項。此外，持續(xù)做好一體化政務服務平臺相關(guān)的事項認領(lǐng)、編輯及維護，工改系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺、“雙隨機、一公開”監(jiān)管系統(tǒng)等平臺的管理與維護。共辦理行政許可案件92件。

結(jié)合數(shù)字城管運轉(zhuǎn)和縣城市管理過程中遇到的實際問題，充分發(fā)揮中心信息服務、綜合協(xié)調(diào)的職能。共采集上報各類案件19294件，自行處置案件10918件，合計30212件。采集上報各類案件中應立案19290件，立案19289件，立案率99.99%；應處置19289件，處置19289件，按期處置19285件，按期處置率99.98%；結(jié)案19289件，結(jié)案率100%。

共受理市“12345”市民熱線轉(zhuǎn)辦件3586件，按及時受理、及時轉(zhuǎn)辦、及時回復的工作原則3586件均按時辦結(jié)，限時辦結(jié)率100%。

（四)健全依法行政制度，提升政府治理效能。為規(guī)范行政執(zhí)法工作，我局印發(fā)了包括《行政執(zhí)法全程記錄制度》等24項核心制度，其中重點建立《行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度》、《案卷管理制度》等專項制度，不斷完善執(zhí)法工作機制，目前執(zhí)法工作已步入正軌，但還需完善。

（五）健全行政執(zhí)法工作機制，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

1.著力重點領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管。嚴格按照“銷存量、控增量”的工作模式，充分結(jié)合日常管理城市常態(tài)化管理、“多多碼、隨手拍”智能平臺及“老城記憶街區(qū)”打造等縣城重點項目，開展縣城區(qū)違建整治工作。截至目前及時制止新增違建 10處，拆除新增違建40處（其中記憶街區(qū)35處）。全面貫徹落實三項制度，堅持公正、文明執(zhí)法，截至目前，已辦理行政處罰案件9件,報送典型行政案件1件。

2.推進行政執(zhí)法標準化建設。一是深入開展“提升行政執(zhí)法質(zhì)效三年行動計劃”，持續(xù)開展行政執(zhí)法案卷大評查，積極參與縣司法局、市城市管理行政執(zhí)法局組織的案卷評查活動，對評查發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。二是開展全國城市管理執(zhí)法隊伍“強基礎、轉(zhuǎn)作風、樹形象”專項行動。聯(lián)合縣公安局巡警大隊開展“城管形象提升”訓練活動，就儀容儀表整理、著裝規(guī)范、隊列行進等進行專業(yè)訓練，旨在提高全體干部職工的組織性和紀律性。三是開展執(zhí)法業(yè)務培訓，從城市管理領(lǐng)域、住建領(lǐng)域多個方面講解執(zhí)法注意事項。切實提高了城管隊員的法律綜合應用能力，樹立了嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的理念，進一步強化了程序意識、證據(jù)意識和自覺接受監(jiān)督的意識，提高了執(zhí)法水平和業(yè)務素質(zhì)，為今后執(zhí)法工作中堅決做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法打下堅實法治理論基礎。

二、2024年度推進法治政府建設存在的不足和原因

（一）學習宣傳貫徹習近平法治思想形式不夠豐富、措施不夠多樣、成效有待提升。習近平法治思想學習宣傳仍存在方式單一、與法治文化建設等結(jié)合不夠緊密、經(jīng)驗總結(jié)不夠深入、學習宣傳氛圍不夠濃厚等問題。

（二）執(zhí)法人員少且專業(yè)性不足，對城市管理工作宣傳不夠。目前處于執(zhí)法改革期，相關(guān)人事凍結(jié)，現(xiàn)有執(zhí)法人員多數(shù)都是非專業(yè)性和法律性人員，導致在案件辦理過程中出現(xiàn)執(zhí)法力量不足和執(zhí)法質(zhì)量不高。由于綜合執(zhí)法涉及其他部門法律法規(guī)較多，部分執(zhí)法人員對法律法規(guī)不夠熟悉，導致執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量不高。此外，一些市民對城管工作缺乏認同感和參與意識，甚至還存在一些偏見和誤解；部分市民的法治意識、城市意識、文明意識不強，長期養(yǎng)成的陋習在短期內(nèi)難以改變，往往對城市管理工作不理解、不支持，甚至存在抵觸情緒。

三、2025 年度推進法治政府建設的主要安排

（一）加強理論學習，提高政治站位。持續(xù)學習宣傳習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于法治政府建設安排部署，牢牢錨定法治政府建設各項目標任務，把法治政府建設貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程、各方面，運用法治思維和法治方式提高政府各項工作水平，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用。

（二）加強隊伍建設，提升業(yè)務水平。嚴格實行執(zhí)法人員資格管理制度，強化教育培訓，創(chuàng)新法治培訓方式。深入開展大比武、大練兵活動，提高隊伍素質(zhì)。組織執(zhí)法人員進行案卷評查，開展執(zhí)法經(jīng)驗交流等活動，定期學習法律法規(guī)、熟練執(zhí)法流程與文書規(guī)范填寫、分享經(jīng)典案例，提高執(zhí)法人員辦案水平。

（三）堅持普法宣傳多樣化，落實普法責任制。結(jié)合重要時間節(jié)點，開展法治宣傳教育活動，創(chuàng)新普法宣傳的形式，采取線下與線上、集中與分散、傳統(tǒng)與新穎相結(jié)合，大力推廣部門法，將法治觀念深入人心，推動建設文明、和諧城市管理氛圍。

鹽邊縣綜合行政執(zhí)法局

                         2025年3月27日