2021年鹽邊縣上半年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析

　　2021年是“十四五”開(kāi)局之年，鹽邊縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議精神及2021年中央1號(hào)文件部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。上半年，全縣農(nóng)業(yè)繼續(xù)保持快速恢復(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

　　一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況

　　今年上半年農(nóng)、林、牧、漁業(yè)及農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值完成161746萬(wàn)元（現(xiàn)價(jià)），同比增長(zhǎng)9.0%（可比價(jià)）。

　　（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定

　　1.糧食總產(chǎn)量小幅度增長(zhǎng)，分品種有增有減。今年農(nóng)藥、化肥等大宗農(nóng)資產(chǎn)品市場(chǎng)貨源充足，氣候適宜，無(wú)大的自然災(zāi)害及病蟲(chóng)害，糧食總體穩(wěn)定增長(zhǎng)。因農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益原因，原糧食作物改種經(jīng)濟(jì)作物面積較大，導(dǎo)致其他谷物及薯類面積逐年減少。上半年糧食播種面積60900畝，同比增長(zhǎng)0.33%，總產(chǎn)量達(dá)12247噸，同比增長(zhǎng)2.49%。其中：谷物播種面積24735畝，同比減少10.7%，產(chǎn)量達(dá)5672噸，同比減少2.02%；豆類播種面積23700畝，同比增長(zhǎng)17.33%，產(chǎn)量達(dá)2987噸，同比增長(zhǎng)18.3%；薯類播種面積12465畝，同比減少2.62%，產(chǎn)量達(dá)3588噸，同比減少1.29%。

　　2.經(jīng)濟(jì)作物總體增長(zhǎng)。上半年經(jīng)濟(jì)作物預(yù)計(jì)播種面積67125畝，同比增長(zhǎng)1.66%。油料合計(jì)播種面積18885畝，同比增長(zhǎng)0.32%，產(chǎn)量1647噸，同比增長(zhǎng)0.49%；中草藥材播種面積2085畝，同比減少1.42%，產(chǎn)量67噸，同比減少1.47%。蔬菜及食用菌播種面積35565畝，同比增長(zhǎng)2.42%，產(chǎn)量85672噸，同比增長(zhǎng)3.84%。瓜果類及園林水果生產(chǎn)受價(jià)格、氣候條件及農(nóng)民種植積極性影響，今年我縣西瓜面積及產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，西瓜產(chǎn)量達(dá)27416噸，增長(zhǎng)6.42%。桑葚、芒果掛果面積、盛果面積增加，產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度較大。

　　（二）畜牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)恢復(fù)性大幅增長(zhǎng)

　　一直以來(lái)，鹽邊縣認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于生豬穩(wěn)產(chǎn)保供的各項(xiàng)部署要求，狠抓政策保障和非洲豬瘟防控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作，生豬生產(chǎn)勢(shì)頭強(qiáng)勁，其他畜產(chǎn)品情況平穩(wěn)。

　　上半年生豬出欄107898頭，同比增長(zhǎng)20.57%；牛出欄4832頭，同比減少2.3%；羊出欄97939頭，同比增長(zhǎng)0.99%；家禽出欄351900只，同比減少0.66%。

         二、存在的問(wèn)題

　　（一）糧食擴(kuò)面增產(chǎn)有壓力

　　一是種糧成本居高不下，病蟲(chóng)害防治壓力攀升。據(jù)調(diào)查了解，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的化肥、農(nóng)藥、種子、機(jī)械等生產(chǎn)成本均呈上升趨勢(shì)；農(nóng)作物病蟲(chóng)隱患不斷提升，病蟲(chóng)害防治壓力不斷上升，均大大制約了糧食播面的增長(zhǎng)。二是糧食種植收益偏低。一方面，從農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)看，糧食種植收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其它各產(chǎn)業(yè)；不僅低于在農(nóng)村就地從事運(yùn)輸、開(kāi)店或做小生意等行業(yè)的收入，也低于外出務(wù)工收入。另一方面，糧食作物經(jīng)濟(jì)收益比經(jīng)濟(jì)作物低，靠種植糧食作物的收入無(wú)法支撐家庭的支出，農(nóng)戶主動(dòng)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)增加家庭收入，主要糧食品種播種面積逐年減少，經(jīng)濟(jì)作物播種面積逐年增加。

　　（二）生豬生產(chǎn)面臨較多困難

        一是上半年豬價(jià)持續(xù)下跌，養(yǎng)殖虧損加劇。目前生豬產(chǎn)能恢復(fù)供應(yīng)增長(zhǎng)，加之春節(jié)后進(jìn)入消費(fèi)淡季，今年生豬價(jià)格呈逐月回落態(tài)勢(shì)，價(jià)格在10.6-16.5元/公斤。二是養(yǎng)殖信心不足，生產(chǎn)更加謹(jǐn)慎。本輪豬價(jià)下跌速度快、幅度大對(duì)養(yǎng)殖戶生產(chǎn)信心有影響，再加之當(dāng)前飼料成本、人工成本、防疫費(fèi)用等養(yǎng)殖成本較高，導(dǎo)致養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄積極性不高，大多持觀望態(tài)度。

         三、工作建議

       （一）多方發(fā)力，確保農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)后勁　

        農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)積極做好農(nóng)作物病蟲(chóng)害的防治工作，縣級(jí)其他相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)，壓實(shí)責(zé)任，落實(shí)措施，最大限度減少受災(zāi)損失；同時(shí)做好生產(chǎn)備耕備種，確保種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)、水源等調(diào)度保障到位，穩(wěn)住“糧袋子”。　　

       （二）政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)警。　　

        完善生豬行業(yè)和豬肉市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，避免因疫情、肥豬價(jià)格大幅漲跌等給養(yǎng)殖戶帶來(lái)重大經(jīng)濟(jì)損失，形成惡性循環(huán)，影響?zhàn)B殖業(yè)健康發(fā)展。充分發(fā)揮政府豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)和市場(chǎng)引導(dǎo)作用，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，提高養(yǎng)殖戶的積極性。同時(shí)，積極保護(hù)和鼓勵(lì)農(nóng)戶養(yǎng)殖生豬，將保護(hù)散養(yǎng)戶養(yǎng)豬作為恢復(fù)生豬生產(chǎn)、平衡生豬市場(chǎng)和保持農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收、確保生活質(zhì)量不降低的重要方式，豐富“菜籃子”。