鹽邊釩鈦產業開發區管理委員會對縣十九屆人大四次會議第31號建議答復的函

XXX代表：

　　您提出的《關于解決好新九工礦區尾礦庫數量、容量問題化解尾砂等固廢堆存壓力的建議》（第31號建議），現答復如下。

　　一、規范整頓洗選產業，逐步化解尾礦堆存壓力

　　（一）嚴格控制新增或變相新增選礦新項目。嚴格執行縣委關于《進一步規范行業秩序促進釩鈦磁鐵礦選礦行業健康發展的意見（鹽邊委辦發〔2018〕4號）》，嚴格環境準入，嚴把洗選建設項目環評審批關，對大氣污染治理、水污染防治、尾礦處置不滿足要求的洗選項目環評一律不予審批。一是新建（或技改）的洗選項目，鐵精礦生產能力不低于100萬噸/年，且必須匹配相應的原礦供應、尾礦排放設施。二是新建（或技改）鈦精礦生產項目，生產能力不低于10萬噸/年，生產中產生的廢渣必須進入固廢堆場。三是新建（或技改）礦山廢石（廢礦）、拋尾礦綜合利用項目，須確保100%全部綜合利用，不得出現任何形式的二次排尾或二次棄渣現象。四是新建（含技改）洗選項目必須符合安全、節能、環保及有關資源利用技術水平要求，采用先進工藝和裝置，不得使用明令淘汰的落后工藝和設備。

　　（二）規范整頓現有洗選企業。我縣洗選廠普遍存在規模小、地域分散、土地利用率低、環保安全風險高等突出問題，急需進行規范和整頓。一是逐步整合、淘汰無原礦來源、無配套排尾設施的現有洗選企業，無原礦來源、無配套排尾設施的現有選廠一律不準技改擴能。二是鼓勵合法新建企業（含現有企業），通過市場化方式開展整合重組，最終形成規模大、效益好、環保安全風險低、規范化經營的大型礦產資源綜合利用設施。三是鼓勵企業加大科技創新和環保設施投入，嚴格控制技改工藝標準。四是對部分長期不經營或經營困難，自愿結束經營活動的洗選企業（廠），按照自愿原則關閉退出。

　　（三）加大安全環保排查力度。一是所有洗選項目（含新建、技改、堆場）在相關手續未按程序辦理完畢前，嚴禁現場開工建設，避免非法選礦企業死灰復燃。二是對無環保手續或不符合國家環保要求、不符合綠色礦山建設標準、污染物不能達標排放、礦區環境臟亂差、無配套尾礦庫、存在安全等隱患的建成企業限期整改，到期整改不到位的，堅決予以關停。三是對項目建設及生產過程中發生的各種違法行為，依法依規嚴肅查處。

　　二、積極尋找大型尾礦庫，確保滿足尾礦堆放

　　我縣尾礦庫容積儲備總體不足，選礦產能與尾礦庫不匹配，供需矛盾突出。紅格南礦、北礦、中梁子、灣子田、中干溝、大老包等資源量約46.47億噸，尾礦庫庫容總需求量約24.69億立方米，現有尾礦庫剩余庫容無法滿足紅格南礦等礦山開發對排尾的需求，必須尋找大型尾礦庫，確保滿足尾礦堆放的需求。一是對《鹽邊縣尾礦庫排土場選址總體規劃》確定的尾礦庫選址方案，進一步篩選符合相關規劃及可實施的尾礦庫，繼續開展尾礦庫可研報告等前期工作。二是結合紅格南礦開發，加快紅格南礦配套尾礦庫近、遠期選址及勘察設計等工作。根據紅格南礦排尾需求，已初步確定野豬拉尾礦庫（庫容約3.15億立方米）作為紅格南礦近期排尾，同時及時開展雙箐溝尾礦庫（遠期庫容約15.6億立方米）涉及的占用河道等問題。三是適時啟動木撒拉尾礦庫、蒲壩田尾礦庫相關前期工作，中梁子礦山開發近期排尾在木撒拉尾礦庫（庫容0.9396億立方米），中、遠期考慮在蒲壩田尾礦庫（庫容4.078億立方米）。

　　三、招引尾礦綜合利用產業，逐步騰挪尾礦堆存庫容

　　我縣工業固廢產生量大，主要是尾礦和廢石固廢，尾礦資源綜合利用難度大，發展薄弱、綜合利用率低。尾礦綜合利用，一是通過選礦過程直接對尾礦篩分，得到副產粗砂、細砂等產品，作為建材、交通行業原料利用；二是以尾礦為原料，生產建筑用發泡陶瓷板；三是應用領先技術和成套裝備，發展尾礦微粉建材產品；四是結合廢棄礦山生態環境治理，利用尾礦充填區域內露天采坑、塌陷區。我們正在積極推進綜合利用項目招商，已引進樂樂能源科技公司年產45萬立方米自保溫砌塊生產線項目和廈門兌泰環保50萬噸尾礦微粉生產線項目等，進一步提升尾礦綜合利用水平。下一步，我們繼續在固廢綜合利用產業上發力，形成多元化的固廢綜合利用途徑，這也將逐步騰挪化解尾礦堆存庫。規劃遠期礦山廢石制綠色砂石骨料/鐵路道砟石產量1000萬噸/年、建設用砂300萬噸/年、尾礦微粉50萬噸/年、發泡陶瓷20萬m3/年、礦渣微粉180萬噸、土體固化劑30萬噸等項目。

鹽邊釩鈦產業開發區管理委員會

                            2024年6月7日