四川省經(jīng)濟合作局關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響做好招商引資工作的通知

省政府各駐外辦事處，各市（州）經(jīng)濟合作部門，局機關(guān)、中心各處室：

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展重要指示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，全省經(jīng)合系統(tǒng)要積極應(yīng)對新冠肺炎疫情帶來的不利影響，充分發(fā)揮招商引資對穩(wěn)增長的重要作用，全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，促進經(jīng)濟循環(huán)暢通，以疫情防控安全為前提，以強化項目招引為根本，以做大增量提升質(zhì)量為目標，以服務(wù)企業(yè)解難紓困為重點，逆勢破局創(chuàng)新開展招商引資工作，千方百計完成全年目標任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

　　一、主動出擊精準發(fā)力，確保工作標準不降力度不減

　　（一）精準鎖定招引目的地。緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新態(tài)勢和新冠肺炎疫情發(fā)展形勢，密切關(guān)注產(chǎn)業(yè)契合度高、合作緊密、交流密切的重點區(qū)域及部分地區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)移意愿、動向，精細梳理各市州產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢，合理調(diào)配時間和工作力量，小切口、精細化、點對點精準發(fā)力，切實提高招商精準度。

　　（二）創(chuàng)新開展“短頻快”招商。緊盯制造業(yè)“三類500強”、跨國公司和“行業(yè)100強”“專精特新”等目標企業(yè)，制定“一對一”精準投資促進專項方案，根據(jù)全國疫情防控形勢“見縫插針”，因時因地“短頻快”開展小規(guī)模專題招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，做到準備充分、反應(yīng)迅速、高效對接、安全返回、務(wù)求實效。

　　（三）適時開展駐點招商。積極推動“省市縣”三級聯(lián)動招商，抽調(diào)精干力量組建招商專班，搶抓目標區(qū)域疫情好轉(zhuǎn)窗口期，適時開展駐點招商活動。各級駐外辦事處要充分發(fā)揮“產(chǎn)業(yè)招引探路器、開放合作前哨站、決策參考信息員”的關(guān)鍵作用，積極抓好駐點招商服務(wù)保障。

　　（四）聚力優(yōu)化平臺招商。優(yōu)化調(diào)整重大平臺活動舉辦方式，重大或?qū)ｎ}投資促進活動嚴格落實“非必要不舉辦”“小型、分散、線上”的指示要求，嚴控規(guī)模、化整為零。創(chuàng)新舉辦形式新穎、內(nèi)容豐富的視頻對接活動，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和生態(tài)伙伴企業(yè)進行“云洽談”“云對接”“云簽約”。根據(jù)疫情防控形勢，在確保安全前提下，探索開展小型、線下投資推介活動。

　　（五）強化推動“藤蔓式”招商。強化“鏈主”招商，依托龍頭企業(yè)配套鏈供應(yīng)鏈，以商招商；強化“外腦”招商，依托專業(yè)中介、大數(shù)據(jù)分析機構(gòu)，開展借智借力招商；強化“資本”招商，密切關(guān)注資本市場動態(tài)，分析研判資金流向，順勢而為，聯(lián)合基金、創(chuàng)投等資本機構(gòu)，開展合作招商。

　　（六）全力攻堅外資招引。各地要千方百計穩(wěn)住外資基本盤，進一步發(fā)揮開放十條、外資研發(fā)中心財稅支持等政策效能，結(jié)合自身實際推動出臺穩(wěn)外資政策措施，重點聚焦外資制造業(yè)、總部型企業(yè)招引，推動利用外資保穩(wěn)促優(yōu)。要進一步強化外資專班機制作用，創(chuàng)新開展各種形式的專項攻堅行動，適時舉辦外資重大項目簽約活動，加大對外資招引成果通報、“晾曬”力度。

　　二、靠前服務(wù)解難紓困，優(yōu)化營商環(huán)境助推增資擴能

　　（一）著力推動解決企業(yè)急難問題。高度關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定問題，認真梳理在川企業(yè)供應(yīng)鏈上下游堵點卡點痛點，建立重點企業(yè)重要供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門幫助企業(yè)解決制約供應(yīng)鏈的物流、要素、人才等瓶頸。適時舉辦供應(yīng)鏈走進四川、供應(yīng)鏈伙伴對接會、物流專題會等活動，引導(dǎo)供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)積極發(fā)揮主引擎作用，統(tǒng)籌整合各方面資源力量延鏈補鏈強鏈。

　　（二）著力推動簽約項目落地投產(chǎn)。持續(xù)開展“進千企、解難題、辦實事、促發(fā)展”“外商投資服務(wù)專項行動”等活動，堅持“帶題走訪”，開展“五問五幫”，以“管家式”服務(wù)幫助企業(yè)克服困難，助推企業(yè)在確保疫情防控和安全生產(chǎn)前提下履約見效、增資擴能，做好項目落地、企業(yè)服務(wù)“后半篇”文章。

　　（三）著力推動政策措施進企入戶。聯(lián)動相關(guān)部門常態(tài)化開展“送策入企”行動，深入企業(yè)針對性開展政策宣講和指導(dǎo)，幫助企業(yè)用好政策。研究并推動重大產(chǎn)業(yè)化項目招引支持政策，圍繞產(chǎn)業(yè)扶持、要素保障、招商模式和營商環(huán)境等方面制定具體措施，以精準有力的政策全力支持重大項目加速落地投產(chǎn)。

　　三、多方聯(lián)動強化推廣，聚力傳播投資四川機遇環(huán)境

　　（一）強化投資推介。制定下發(fā)綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)投資促進方案，重點推介四川清潔能源大省品牌形象，吸引企業(yè)來川布局。緊貼企業(yè)投資需求，突出企業(yè)最關(guān)心的市場空間、配套半徑、物流運輸、營商服務(wù)、用工需求等進行精準推介，找準“契合點”，避免“大而全”，提升針對性、實效性。強化“品牌化”推廣意識，固化形成投資推介模板，提升推介專業(yè)化水平。

　　（二）強化項目包裝。重視做好項目包裝基礎(chǔ)工作，重點圍繞當?shù)匕l(fā)展需求、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、消費潛力等策劃包裝項目，增強項目“磁場”，提升招引成功率。多渠道推送發(fā)布項目，在門戶網(wǎng)站、新媒體等平臺載體上密集發(fā)布，提升項目線上“曝光度”。定期向相關(guān)行業(yè)協(xié)會、校友會、商會、科研院（所）等推送，增加項目“覆蓋面”，全方位挖掘投資潛能。

　　（三）強化宣傳推廣。發(fā)揮各級駐外機構(gòu)作用，加強同領(lǐng)事機構(gòu)、商協(xié)會、銀行業(yè)金融機構(gòu)等合作，搶抓重大活動舉辦契機，多渠道展示開放發(fā)展成果，發(fā)布投資機遇。密切與企業(yè)溝通聯(lián)絡(luò)，經(jīng)常性開展“線上”交流，持續(xù)涵養(yǎng)客商資源。建好用好“兩微一網(wǎng)”等媒體宣傳矩陣，發(fā)展一批招商“推廣達人”，定期推送四川行業(yè)資訊、投資機遇清單等信息，以及服務(wù)企業(yè)、服務(wù)投資的鮮活案例，講好“四川故事”，使政務(wù)網(wǎng)站和新媒體成為企業(yè)了解四川的重要渠道，樹牢外來企業(yè)來川投資“第一站”和外來企業(yè)“娘家人”地位形象。

　　四、多措并舉苦練內(nèi)功，著力提升招商引資硬核實力

　　（一）做深做細“兩圖一目錄”。立足時代背景、產(chǎn)業(yè)趨勢和市場空間，圍繞重點產(chǎn)業(yè)和細分領(lǐng)域，做好競爭性分析研究，不斷優(yōu)化完善“兩圖一目錄”，鞏固強化產(chǎn)業(yè)鏈核心關(guān)鍵環(huán)節(jié)，補齊提升薄弱缺失環(huán)節(jié)。系統(tǒng)梳理目標企業(yè)名單，制定近、遠期項目促進方案，分階段、分步驟實施。

　　（二）常態(tài)開展“經(jīng)合大講堂”。加強學(xué)習(xí)型經(jīng)合機關(guān)建設(shè)，實施干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)提升計劃，常態(tài)化開設(shè)“經(jīng)合大講堂”，開辦全省經(jīng)合干部業(yè)務(wù)素質(zhì)提升專題班，邀請熟悉招商引資、博覽會展工作的領(lǐng)導(dǎo)干部、專家教授、企業(yè)高管等授課，根據(jù)實際需求，采取“線上+線下”相結(jié)合方式，面向全省經(jīng)合系統(tǒng)舉辦系列網(wǎng)上培訓(xùn)會，補齊短板、提升技能。

　　（三）抓實抓牢產(chǎn)業(yè)分析研判。加快推進“揭榜掛帥、賦能經(jīng)合”產(chǎn)業(yè)研究行動，對各重點細分產(chǎn)業(yè)進行系統(tǒng)深入研究，形成高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)分析報告。加強對國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的研判，緊盯疫情防控常態(tài)化背景下催生的一些風(fēng)口、熱點行業(yè)和新技術(shù)、新產(chǎn)品，進一步完善客商資源庫、招商引資項目庫、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃政庫等資料庫。系統(tǒng)梳理“三類500強”名單，重點掌握未入川“三類500強”的投資計劃和方向，為搶抓窗口期做好準備。

　　（四）深度優(yōu)化項目管理體系。梳理、收集投資額5億元以上項目作為省級重大產(chǎn)業(yè)化項目，分級入庫、動態(tài)管理項目的簽約、落地、開工和投產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過與相關(guān)職能部門建立數(shù)據(jù)交換機制、委托第三方專業(yè)機構(gòu)實地核查、利用信息化手段定位項目等方式，動態(tài)掌握項目進展，持續(xù)加大項目推進力度。實行“月統(tǒng)計、季通報”，加強對重大產(chǎn)業(yè)化項目的監(jiān)管。

　　各單位（部門）要充分認清當前穩(wěn)增長面臨的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，主要負責(zé)同志要帶頭扛起責(zé)任，把抓項目促投資穩(wěn)增長作為當前第一要務(wù)，聚焦主責(zé)主業(yè)靶向發(fā)力，錨定項目招引不松勁，抓實抓細各項工作任務(wù)；全省經(jīng)濟合作系統(tǒng)干部職工要有強烈的使命感和責(zé)任感，主動作為、勇于創(chuàng)新、真抓實干，在促進全省經(jīng)濟穩(wěn)增長中彰顯經(jīng)濟合作擔(dān)當。

　　要做好招商統(tǒng)籌，加大協(xié)同招商力度，強化信息共享、項目共促，充分調(diào)動各方資源和力量賦能項目招引，努力確保完成年度目標任務(wù)。要善于發(fā)掘、及時總結(jié)提煉各單位（部門）好的經(jīng)驗做法，主動推廣、相互借鑒，營造“比學(xué)趕超”濃厚氛圍。各地招商引資經(jīng)驗做法和成效及時報省經(jīng)濟合作局。

　　                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 四川省經(jīng)濟合作局

　        　                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             2022年5月9日